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盤錦市人民政府

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索 引 號: govswlgdj-2023-159555 主題分類: 2023年
發文機關: 盤錦市政府 成文日期:
標  題: 關于市九屆人大二次會議 《關于以立法方式加強我市文物保護工作的建議》 (第116號)建議的答復
發文字號: 發布日期: 2023-09-12
主 題 詞:

關于市九屆人大二次會議 《關于以立法方式加強我市文物保護工作的建議》 (第116號)建議的答復

發布時間:2023-09-12 信息來源:市文旅廣電局 瀏覽次數:17

尊敬的侯德生代表:

您領銜提出的《關于以立法方式加強我市文物保護工作的議案》,我局已收悉。首先,感謝您及其他代表對我市文物事業發展的關心和支持。現就您提出的議案答復如下:

一、文物事業的發展現狀

近年來,我市的文物發展事業持續有序開展,取得了一系列的成果。

1、不可以動文物保護力度不斷加強。開展了全國第三次文物普查工作,登記了不可以動文物270余處,先后公布全國重點文物保護單位2處,省級文物保護單位15處,市、縣級文物保護單位60余處,通過提升文物等級有效加大了文物保護力度。全市爭取資金2000余萬元,對保存現狀不好的文物文保單位分先后緩急開展了修繕工作,全市文保單位保護有效提升。您所提到的甲午戰爭田莊臺遺址和侵華日本關東軍護路守備隊盤山分隊舊址即為我市2處近現代的國保單位。

2、可移動文物保護環境有效改善。開展了全國第一次可移動文物普查工作,歷時4年,對全市國有單位進行了普查,登記國有收藏單位5家,登錄各類歷史時期館藏文物千余件套,其中國家二、三級文物60余件套,基本摸清我市國有文物數量及品類。文物部門爭取資金三百余萬元,主要用于文物庫房的改造,切實改善我市可移動文物的保存現狀。

3、各類博物館發展方興未艾。開展了全市博物館紀念館的普查工作,登記各類展館60余家,摸清了我市博物管發展現狀,各類博物館發展呈現品類繁多、百花齊放、欣欣向榮之勢,榮興民俗博物館、遼河房地契博物館、遼河楹聯博物館等博物館各類展覽接連不斷,社會影響逐漸增大。盤錦市博物館于今年正式掛牌對外開放,也成為我市第一家國有備案博物館。系統展示盤錦各時期發展歷史和出土文物。

二、文物資源的發掘利用

習近平總書記提出“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來”。我市積極推進文物活起來工作,充分利用文物資源,增強文化自信,不斷滿足人們對美好生活的向往。

1、制定了讓文物活起來的“6789”工程。舉辦文物展覽,把文物“亮”出來。開展文物進景區、演出、校園等活動,讓文物“走” 出去。推進文物+科技、非遺、旅游等,讓文物 “融” 進去。打造文物IP、文創產品等文創品牌,讓文物“動”起來。

2、制定了文旅融合發展初步規劃。科學合理設計紅海灘的興隆臺、紅海灘到田莊臺、鼎翔生態旅游區到雙臺子、興隆臺到新立、田莊臺到雙臺子以及長城沿線等6條線路,充分串聯我市重點文博單位資源、愛國主義教育基地、黨建基地等,并充分與附近周邊旅游景區進行銜接,打造文博旅游、紅色旅游品牌,讓文物真正“活起來”。

三、文物法規的制定情況

文物立法,使文物保護工作有法可依,也明確了全社會文物保護的權利、責任和義務。地方性法規、條例是根據地方文物的特點,能夠更有效的保護和利用。我市文物立法工作已納入人大立法計劃。

1、我市立法過程。根據2022年市人大立法計劃,我市準備文物立法工作,由市人大組織我市文物立法工作,并于今年召開了立法協調會,制定了立法初步計劃和要求。我局負責起草,現已完成《盤錦市文物保護管理辦法》的初稿。并開展了向兄弟單位征求意見的工作。

2、我市條例的特點。一是明確了市、縣區、鄉鎮等各級政府的責任。二是涵蓋了不可以動文物、可移動文物和博物館的保護、管理、利用等基本層面。三是明確了經費保障機制,確保文物保護與我市經濟發展水平相匹配。《條例》的制定出臺,會極大的促進我市文物事業的發展。

3、下一步主要工作。一是在征求意見完成后,經聘請專業律師團隊,對條例進行律法兜底,已保證《條例》的嚴肅性合法性和完整性。二是加強隊伍建設,通過多種渠道和方式,引進和培養執法人才,廣泛學習先進執法經驗,打造強有力執法隊伍。三是加強文物執法的檢查工作,建立健全文物行政執法機構,完善文物行政執法工作機制,確保全市文物資源安全。四是加大文物保護普法力度。加強與新聞媒體的溝通合作,充分利用各種媒體、網絡平臺,全方位、多角度宣傳普及文物保護法律法規和相關政策。

相信在我市文物立法工作完成后,全市文物保護工作會得到質的提升,在這里再次感謝您和其他代表對盤錦文物事業發展關心和厚愛,也真誠希望您為盤錦文物事業發展提出更多寶貴建議。

市文旅廣電局

2023年8月19日