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尊敬的李紅代表：

您好！您在市八屆人大五次會(huì)議上提出的《關(guān)于為老舊小區(qū)多層住宅樓加裝電梯解決老年人“出行難”的建議》收悉。十分感謝您對(duì)物業(yè)管理工作提出的寶貴意見(jiàn)，經(jīng)我們認(rèn)真研究，現(xiàn)就您的建議答復(fù)如下：

一、近年來(lái)，市委、市政府十分重視居民的民生問(wèn)題，我市每年都對(duì)破損嚴(yán)重、基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善、樓體老化嚴(yán)重的小區(qū)進(jìn)行修繕改造，尤其是從2019年以來(lái)，我市每年已經(jīng)把老舊小區(qū)改造工程列入了年度民生實(shí)事工程，切實(shí)改善百姓的居住環(huán)境。

對(duì)于老舊小區(qū)加裝電梯的問(wèn)題，我市已于2020年12月29日聯(lián)合印發(fā)了《盤(pán)錦市既有住宅增設(shè)電梯試點(diǎn)工作方案》，并已發(fā)至各區(qū)政府、市直相關(guān)部門(mén)。試點(diǎn)工作方案中明確提出，既有住宅增設(shè)電梯工作遵循“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、各方支持、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，鼓勵(lì)與老舊小區(qū)提升類改造相結(jié)合，系統(tǒng)完善老舊小區(qū)住宅的使用功能。

二、符合試點(diǎn)條件的既有住宅，由社區(qū)進(jìn)行入戶調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，選擇基礎(chǔ)條件好、群眾意愿強(qiáng)烈、小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范、管理制度完善的既有住宅小區(qū)作為試點(diǎn)。明確了雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)每區(qū)至少設(shè)一個(gè)試點(diǎn)點(diǎn)位。

三、按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資、誰(shuí)所有”的原則，既有住宅增設(shè)電梯所需建設(shè)資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金由業(yè)主承擔(dān)，并按一定分?jǐn)偙壤餐鲑Y，具體出資額由業(yè)主自行協(xié)商。業(yè)主可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用個(gè)人住房公積金，也可通過(guò)社會(huì)投資等方式籌集資金。

（一）增設(shè)試點(diǎn)點(diǎn)位電梯經(jīng)驗(yàn)收合格并投入使用的，政府按樓層情況予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼形式為事后補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：4層住宅每部電梯6萬(wàn)元、5層住宅每部電梯7萬(wàn)元、6層住宅每部電梯16萬(wàn)元、7層住宅每部電梯18萬(wàn)元、8層及以上每部電梯20萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。

（二）由街道、社區(qū)牽頭，在廣泛宣傳的前提下，按照試點(diǎn)條件、協(xié)助進(jìn)入試點(diǎn)范圍的業(yè)主確定試點(diǎn)單元。在街道、社區(qū)的協(xié)助下，已確認(rèn)為增設(shè)電梯試點(diǎn)單元的業(yè)主，由業(yè)主自主選擇建設(shè)單位。

（三）實(shí)行聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收審批流程，由區(qū)住建部門(mén)召集自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)等部門(mén)對(duì)增設(shè)電梯建設(shè)方案（含消防）、施工方案及電梯安裝施工方案進(jìn)行審查并出具聯(lián)合審查意見(jiàn)及會(huì)議紀(jì)要。

（四）要進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收備案，即竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位持工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告到所在區(qū)住建部門(mén)申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收備案，區(qū)住建部門(mén)召集自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)等部門(mén)對(duì)增設(shè)電梯工程進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收并出具聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)，區(qū)住建部門(mén)對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)備案。

（五）為保證既有住宅增設(shè)電梯工作順利實(shí)施，盤(pán)錦市政府成立既有住宅增設(shè)電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管城建副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管秘書(shū)長(zhǎng)及市住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市既有住宅增設(shè)電梯的政策制定、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)增設(shè)電梯項(xiàng)目進(jìn)行核查并核定補(bǔ)貼資金申請(qǐng)要件，編制年度既有住宅增設(shè)電梯補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃并按計(jì)劃納入預(yù)算，根據(jù)縣區(qū)補(bǔ)貼申請(qǐng)要件核定情況及時(shí)向市財(cái)政局申請(qǐng)市本級(jí)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金。市住建局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各區(qū)政府、市自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局、司法局、公積金管理中心、市檢驗(yàn)檢測(cè)中心等市直部門(mén)作為成員單位，各司其職，做好有關(guān)工作。

再次感謝你對(duì)我們工作的關(guān)心，希望您能一如既往地支持我們的工作，提出寶貴的意見(jiàn)和建議！

盤(pán)錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年6月4日