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盤教〔2019〕42號

簽發(fā)人：宋全明

尊敬的張靜代表：

        您提出的《關(guān)于提高班主任津貼的建議》已由市政府交我局承辦。我們對您的建議進(jìn)行了認(rèn)真地研究，認(rèn)為您提出的問題十分準(zhǔn)確，建議非常到位，我們將在今后的工作中逐步完善、落實(shí)。為全面貫徹黨的十九大精神，努力辦好符合教育規(guī)律的有盤錦特色的人民滿意的教育，現(xiàn)就您提出的建議答復(fù)如下：

        一、充分認(rèn)識班主任的重要作用

        中小學(xué)班主任是教師隊(duì)伍的重要組成部分，是與學(xué)生學(xué)校生活距離最近的人，也是對學(xué)生心靈影響最深遠(yuǎn)的人；是對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育，立德樹人，引導(dǎo)他們踐行社會主義核心價值觀的領(lǐng)路人；是全面貫徹教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，引導(dǎo)孩子們德智體美全面發(fā)展的人生導(dǎo)師；是溝通學(xué)校、家庭的橋梁和紐帶；是教育行風(fēng)的形象代表。

        由于中小學(xué)班主任除了在工作時間要做好學(xué)生思想、心理、德育、紀(jì)律、衛(wèi)生等日常班級管理工作以外，還需要在非工作時間做好社會、家長及其他學(xué)科教師的溝通協(xié)調(diào)工作。在滿課時工作量的基礎(chǔ)上，擔(dān)任班主任工作負(fù)擔(dān)比較繁重。為鼓勵班主任發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，讓更多老師加入班主任這個群體，體現(xiàn)黨和政府注重人文關(guān)懷，同時切實(shí)有效做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作，重點(diǎn)解決目前社會、學(xué)校和家長反映的突出問題，現(xiàn)階段大力提高班主任待遇工作刻不容緩。

        二、我市提高班主任待遇的主要措施

        為切實(shí)有效做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作，鼓勵班主任發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，體現(xiàn)黨和政府注重人文關(guān)懷，2018年，我市出臺了《關(guān)于推進(jìn)全市班主任課后服務(wù)工作的實(shí)施意見》，自2017年9月起，對全市中小學(xué)校班主任課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)予以財(cái)政補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每月300元，即每名班主任每年3,000元。作為推行課后服務(wù)系列措施的第一步，此項(xiàng)政策覆蓋全市109所中小學(xué)，3200名教師受益，全市每年財(cái)政支出超過900萬元。

        同時，為切實(shí)開展校內(nèi)聘用管理，維護(hù)教師權(quán)益，充分調(diào)動中小學(xué)校長、教師的積極性。2019年，我市出臺了《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣（區(qū)）管校聘”管理體制改革的實(shí)施意見》。我市將健全教師績效考核評價體系，建立學(xué)校不同崗位（教師崗位、教輔崗位、工勤技能崗位）的分類績效評價和考核辦法，適當(dāng)拉開和體現(xiàn)學(xué)校不同崗位的績效工資和年度考核獎勵差距，重點(diǎn)向教學(xué)一線傾斜。聘期考核結(jié)果作為教師資格定期注冊、評優(yōu)表彰、職稱評聘、工資分配以及續(xù)訂合同等的重要依據(jù)。聘期考核合格，作為續(xù)聘、職務(wù)晉升的必備條件。聘期考核不合格的，當(dāng)年暫緩教師資格定期注冊、不得評優(yōu)評先、予以低聘或轉(zhuǎn)聘到其他崗位，并按低聘或轉(zhuǎn)聘后的崗位確定工資待遇。

        2018年，市委、市政府出臺《盤錦市關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，對我市新時代教師隊(duì)伍建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)。同時，市委、市政府召開全市教師節(jié)大會并表彰30名先進(jìn)典型。市教育局聯(lián)合市融媒體發(fā)展中心加大先進(jìn)典型的宣傳力度，弘揚(yáng)正能量。我市通過“十三五”市級骨干教師培訓(xùn)、省市級名師工作室主持人考察學(xué)習(xí)、“國培計(jì)劃”等多樣化載體提升教師素養(yǎng)，促進(jìn)班主任教育教學(xué)能力提升。深入實(shí)施“送教下鄉(xiāng)”工程和“名師引領(lǐng)”工程，通過課堂教學(xué)展示，成長經(jīng)驗(yàn)介紹、學(xué)科專題報(bào)告、教學(xué)研討交流等形式，發(fā)揮我市名師的引領(lǐng)、輻射作用，促進(jìn)廣大班主任的學(xué)習(xí)與交流。

        三、下一步工作方向

        1.規(guī)范班主任選聘制度。各學(xué)校要制定符合本校實(shí)際的班主任選聘條件，工作流程、任職期限及任免辦法，通過綜合考評、學(xué)校選聘、教師競聘、雙向選擇等多種方式認(rèn)真做好班主任的選聘工作。

        2.強(qiáng)化班主任培訓(xùn)工作。要切實(shí)加強(qiáng)班主任培訓(xùn)工作，利用多種形式的載體，通過專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、基本功競賽、讀書活動等方式，不斷提高班主任師德和專業(yè)化水平。引導(dǎo)班主任在學(xué)習(xí)狀態(tài)下工作，在研究狀態(tài)下提高。

        3.健全班主任考核機(jī)制。要重視班主任考核工作，通過領(lǐng)導(dǎo)考評、班主任自評、學(xué)生與家長測評相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對班主任的師德修養(yǎng)、育人質(zhì)量、教學(xué)效果和工作實(shí)績進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果記入工作檔案。

        4.關(guān)心班主任健康狀況。合理安排班主任的教學(xué)任務(wù)，緩解班主任過重的精神壓力和工作壓力。及時了解班主任在工作和生活中遇到的困難和問題，積極為他們排憂解難，增強(qiáng)班主任的職業(yè)幸福感。

        今后工作中，我市將注重繼續(xù)提高班主任待遇，全面落實(shí)中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制，建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動的用人機(jī)制，堅(jiān)持“按需設(shè)崗、按崗聘用、崗位管理、強(qiáng)化考核”原則，充分挖潛、規(guī)范管理、提高效能，推動我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好符合教育規(guī)律的具有盤錦特色的人民滿意的教育。

                             盤錦市教育局

                      2019年6月25日