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民革盤錦市委員會：

首先感謝民革盤錦市委員會對全市石化產業的關心關注和研究思考！《關于加快我市石化行業產業鏈建設的提案》已收悉，提出的建議針對性強、思路清晰、措施具體，市發改委全部采納，并將其作為未來工作中的重要參考。現將有關情況答復如下：

1.關于統籌協調，對標對表，規范石化產業園區建設的建議。此條建議已采納。2021年年初，省工信廳牽頭組織對全省化工園區重新進行評估認定，經過本次評估認定，各石化園區進一步完善了總體規劃、產業發展規劃、規劃環評、安全發展規劃，并補齊了配套基礎設施等短板問題。在市工信局的積極協調和指導下，我市5個省級以上化工園區均通過初步評估認定，將于近期正式公示。同時，市發改委高度重視智慧園區建設，遼東灣新區智慧園區和高新區智慧園區項目已納入全省數字經濟項目庫，下步將積極對上爭取政策支持。

2.關于減油增化，煉化一體，建設世界級的四條石化產業鏈的建議。此條建議已采納。經過兩輪實地調研和點對點座談，市發改委會同市工信局形成《盤錦市物料平衡和工業謀劃項目匯編》，在全面梳理全市存量以及增量企業可利用物料基礎上，按照有產業基礎、有龍頭企業、有具體項目的要求，謀劃150個延鏈補鏈項目。在此基礎上，按照建設全國重要的石化及精細化工產業基地的總體目標，市發改委正在抓緊編制石化產業“十四五”高質量發展規劃，目前初稿已形成，正在修改完善。同時，各縣區、經濟區已將化工園區高質量發展作為“十四五”經濟發展的重點任務，遼東灣新區已編制完成石化產業發展規劃，雙臺子區和盤山縣均已啟動化工園區發展規劃編制工作，高新區正在開展前期相關工作，1個市級規劃引領，N個園區規劃支撐的石化產業“1+N”規劃體系正在形成。

3.關于補鏈招商，合作共贏，牢牢抓住石化企業北上集聚的有利契機的建議。此條建議已采納。年初，市商務局組織縣區、經濟區對全國石化及精細化工企業開展調研、建立聯絡機制，積極促成一批重點在談項目。預計9月中旬，2021第四屆全國（盤錦）石油化工高峰論壇在遼東灣新區舉辦，將為我市招商引資提供良好平臺，促進參會企業與地方政府深入對接，促成一批高質量合作項目落地盤錦。

4.關于創新引領，人才興業，激活石化產業鏈活力的建議。此條建議已采納。我市制定出臺了《盤錦市實質性產學研創新聯盟建設實施方案（2021-2025年）》，配套制定了《盤錦市實質性產學研創新聯盟管家制度》和《盤錦市實質性產學研創新聯盟建設指導標準》。截至目前，獲批首批省級典型實質性產學研聯盟6家，遼寧北方瀝青高性能潤滑材料產學研聯盟“高端潤滑油基礎油”等3個項目列入省“揭榜掛帥”科技攻關項目清單，產學研創新聯盟建設取得實效。

下一步，市發改委將高標準完成盤錦石化產業“十四五”高質量發展規劃，并會同相關部門抓好規劃落實，按照“淘汰落后、優化升級”的原則，加快推動我市石化產業“減油增化”，優化產業生態，延伸產業鏈條，實現煉化一體化，積極發展新材料、新醫藥、新能源等新興產業，實現產品從“燃料”向“材料”轉變、企業從“低附加值”向“高附加值”轉變，助推石化產業向中高端邁進。

盤錦市發展和改革委員會

2021年8月29日