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尊敬的張錦輝委員：

　　您在市政協八屆三次會議上“關于加快推進引才平臺建設，為區域經濟高質量發展提供人才支撐問題”的提案已收悉，我局高度重視，經調查研究，答復如下：

　　人才是經濟社會發展的第一資源，高端人才隊伍是現代產業發展的支撐，是推動高質量發展的關鍵。為實現創新型城市發展的戰略目標，迫切需要培養造就、吸引凝聚既能適應現實發展需要，又能有效應對未來挑戰的創新型人才，要培養造就、吸引凝聚創新型城市發展戰略所迫切需要的人才，就必須加快推進引才平臺建設。2019年，全市引進高層次人才15人，吸引袁隆平、劉維民、李亞棟3個院士團隊來盤設立研發機構，盤錦科技孵化器獲批國家科技企業孵化器。

　　雖然在引才平臺建設方面取得了一些成績，但也存在著問題和不足，您提出的六點建議措施分析深刻，針對性、操作性都很強，為我們謀劃工作，加快推進引才平臺建設，為區域經濟高質量發展提供人才支撐提供了重要參考。因此，我們從以下六方面開展工作。

　　一、重點突破，靶向引進新興產業緊缺人才。一是出臺《盤錦市引進高端創新人才促進科技成果轉化的實施方案》，發布指南與申報推薦。每年年初，按照我市主導產業和戰略性新興產業發展的人才需求，發布引才指南。二是支持大連理工大學盤錦產業技術研究院、中科院大化所盤錦產業技術研究院等重點研究院做大做強，筑巢引鳳，讓人才有用武之地。大工盤錦產業技術研究院現集聚博士27人，獲批遼寧省產業技術創新綜合服務平臺、遼寧省成果轉化試點單位，在省內同行中獲得高度評價。與市域內企業簽訂橫向課題18項，幫助企業解決技術難題10余項，與浩業化工合作建立浩業分院，在服務企業方面進行了成功探索。大化所盤錦產業技術研究院建設高端中試基地，柔性引進黃家輝教授開展甲基丙烯酸甲酯（MMA）項目孵化、中試，現已達到產業化標準并成功與青島三力本諾新材料股份有限公司簽約落戶雙臺子區。該項目總投資21億元，建成投產后，預計年可實現營收14億元、貢獻利稅3億元。

　　二、打造平臺，積極拓寬高端人才科創研發空間。一是加強研發團隊引進及研發平臺建設，集聚高層次人才和創新團隊。引進潤滑油領域首席專家劉維民院士及團隊建立“高性能潤滑材料聯合研究中心”；引進清華大學李亞棟院士團隊，建立催化劑復活“院士工作站”；建立北方耐鹽堿水稻“袁隆平院士工作站”，成為袁隆平院士在東北建立的首家院士工作站。二是支持企業工程技術研究中心建設。分類指導企業開展市級工程技術研究中心建設工作，進一步提高企業研發能力，扶持重點企業研發機構做大做強。新培育市級工程技術研究中心21家，全市工程技術研究中心達175家。三是通過推進國家級高新區晉級工作，將盤錦打造創新創業人才集聚高地，使科技創新人才“引得進，留得住”。截至目前，盤錦高新區“以升促建”取得重大進展，科技部高新技術發展與產業化司已來盤調研高新區晉級工作情況。盤錦科技孵化器以戰略性新興產業為軸心，憑借專業的服務和良好的運營，獲批國家級科技企業孵化器。

　　三、深化改革，健全完善高端人才激勵機制。一是組織、指導我市高層次人才申報“興遼英才計劃”，為高端引領、優中選優的高端人才和團隊爭取政策和資金支持，進一步激發人才創新創業活力。截止2019年底，我市科技領域已累計入選“興遼英才計劃”8人，獲省科技重大專項2項，創新人才及團隊的培養成效明顯。二是幫助人才向上爭取項目。指導企業高層次人才申報2019省科技重大專項及重點研發計劃、自然科學基金計劃等項目，天意公司“非常規油氣田實時智能鉆井系統”及瑞邦石油“智能采油系統的研發及生產”列入省科技重大專項計劃，技術和產品均達到國際先進水平。支持企業申報省產業（創業）投資引導基金直接投資科技創新項目，盤錦遼河油田天意石油裝備有限公司、遼寧恒躍印刷包裝有限公司等5家企業獲得6100萬元直投基金資金支持。三是提升人才獲得感。組織企業開展2019省科技進步獎申報工作，邀請知名專家為企業申報項目指導，協助企業完成申報、網評、答辯等全流程工作。獲省科技進步二等獎3項、三等獎3項，改變過去以油田企業為主導的格局，民營企業獲獎占比67%。大大提高企業人才創新積極性和獲得感。

　　四、落實政策，努力吸引高端人才就業發展。一是貫徹落實《盤錦市人才服務全面振興引領經濟高質量發展三年計劃（2018-2020年）》，出臺《關于推進科技創新加快產校地企融協同發展（2019-2021）的實施意見》及《盤錦市引進高端創新人才促進科技成果轉化的實施意見》，積極吸引高層次人才來盤創新創業，服務盤錦經濟和社會發展。二是宣傳貫徹《關于進一步深化科技體制改革開展科技成果轉化政策激勵試點的工作方案》，指導大工研究院、大化所研究院等科研院所探索在賦予科研機構和人員更大自主權方面有所突破，大化所研究院獲批省級科技成果轉化政策激勵試點單位。

　　五、構建數據，架起“政—校—企”三者橋梁。一是深化產校地企融協同發展，舉辦2019遼寧盤錦科技成果對接會，邀請24家高校科研單位共計110余名專家教授來盤參加成果對接，會上市政府與7家高等院校簽訂了市校全面科技合作協議，在技術開發、成果轉化、人才引進與培養等方面，有組織、多層次地開展科技合作，企業和相關部門分別與院校就12個科技、金融項目簽訂了合作協議，搭建起高校、企業、金融等創新要素集聚融合的新平臺，為我市創新發展提供人才智力支撐。二是搭建招才引智平臺。協助市委組織部舉辦2019“海外學子盤錦創業行”活動，募集了100個報名項目，吸引85名帶項目高層次人才齊聚盤錦。完成了高端人才和高科技企業項目路演，3個路演項目實現現場簽約，進一步發掘放大“海創行”集聚人才效應。全年共引進高層次人才15人，其中通過項目引才8人。實施科技成果轉化69項。

　　六、拴心留人，重視對本地優秀人才的培育和選拔。一是突出問題導向，邀請各領域權威專家為我市產業轉型升級出謀劃策。圍繞科技助推鄉村振興發展，邀請省農科院、沈陽農業大學等高校及科研院所的專家，對研發生產銷售一體化模式、打造品牌農業等方面提出建議。二是針對遼河口濕地保護與修復工作，邀請中國工程院院士、中科院沈陽生態所等權威專家，為盤錦濕地保護和利用提出了建設性的意見并開展科技攻關。三是注重企業科研人員和農業技術人員培養，有針對性地開展高新技術企業申報培訓、R&D投入統計、邀請專家深入田間地頭指導農業生產等相關培訓。通過提升人才創新素質，企業創新意識明顯提升。

　　最后，再次感謝您對我市科技工作的關注和支持，同時，也真誠歡迎廣大政協委員在以后的工作中繼續對我市科技工作提出寶貴意見和建議！ 

　　盤錦市科學技術局

　　2020年6月16日