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盤錦市人民政府

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索 引 號: pjsrmzf-2019-001439 主題分類: 2019年
發文機關: 盤錦市政府 成文日期:
標  題: 盤錦市教育局關于對市政協八屆二次會議《關于加大力度解決我市中小學生午餐午休問題的提案》(第128號)的答復意見
發文字號: 發布日期: 2019-09-30
主 題 詞:

盤錦市教育局關于對市政協八屆二次會議《關于加大力度解決我市中小學生午餐午休問題的提案》(第128號)的答復意見

發布時間:2019-09-30 瀏覽次數:762

盤教〔2019〕52號                     

簽發人:宋全明

尊敬的李玉善委員:

 

       您提出的《關于加大力度解決我市中小學生午餐午休問題的提案》已收悉。關于目前全市中小學生午餐午休現狀存在的問題以及您給我們的整改建議提的很好,現答復如下:

 

      一、進一步加大食堂建設投入力度

 

      目前全市中小學校118所,其中有食堂學校54所,正在建設學校食堂兩所,預計2019年底建設完成。市教育局直屬12所學校全部有學校食堂,并且逐年增加食品安全投入,大洼區和盤山縣學校食堂基本實現全覆蓋,雙臺子區政府通過政府采購形式委托大連久久團膳集團提供食堂食材半成品服務,此項工作正在推進中,興隆臺區城區學校較多,有食堂的學校相對較少,但據調查多數興隆臺區學生午休時間和地點是可以得到保障的。

 

      二、進一步完善考評機制,嚴格落實安全監管

 

      一是落實學校領導配餐制度,每餐至少有一名學校領導同時、同餐,并做好配餐記錄,及時反饋問題;二是每學期初教育局行政部門與轄區學校簽訂食品安全責任狀,明確食品安全各項責任;三是將食品安全納入平安校園考評內容,制定了學校食品安全考核細則,作為學校安全一項內容,納入年度平安校園考核;四是加強學校食品安全管理員和營養健康管理員培訓工作,聘請食品營養師和相關專業人員對全市學校食堂健康管理進行培訓,聯合市場局聘請食品安全專業人員定期開展學校食品安全管理員培訓。

 

      三、進一步嚴格衛生安全制度,嚴把午餐質量關

 

      2014年以來,全市學校食堂啟動了食材統一配送和營養配餐工作。學校食堂食材配送,牽涉部門多、人員多、環節多,因此社會關注度也空前之高。科學設計和制定一個高效、合理、規范的工作流程是核心是關鍵。盤錦市各責任部門認真學習研究食品安全法律法規,科學制定食材配送實施方案,面向社會走市場化運行模式,做到依法依規,行之有效。經過多方考察、嚴格篩選,通過政府招投標方式,確定在質量和安全方面具有較強實力和良好社會聲譽的食材配送供應商,與每所學校簽訂《年度學校食材配送協議書》,在協議書中明確配送工作的每一個環節和每一項責任。鎖定食材采購、農殘檢測、配送時效、驗貨接收、調整補充、保管貯存、加工制作、銷售服務、試嘗留樣、消毒保鮮等關鍵環節和要素點,規范配送流程,確保安全質量。根據關鍵環節和要素點,制定了細致、精確的食材配送工作流程表和一站式服務網絡,做到配送及時、服務到位。

 

      在配送中,供應商堅持“公益性”為主要經營原則,遵循五項要求:

 

      一是建立覆蓋采購、選配、加工、運輸等各環節的規章制度,尊重少數民族學生飲食習慣,用制度保障食品安全配送;

 

      二是保證質量,食材采購主要來源于基地、正規商品生產廠家和具有資質的批發市場,所有食材及商品確保新鮮、安全、物美,農產品必須進行農殘檢測,每批次商品必須有批號;

 

      三是價格合理,堅持大宗物資采購的平均價格必須低于當地市場批發價格;

 

      四是嚴控成本,不得將不合理成本和經營風險轉嫁給學校和學生;

 

      五是服務到位,做到訂單采購、當天采購、及時配送,全方位滿足用戶的一切合理要求。

 

      在實施統一配送的同時,市教育局印發了《關于加強學校食堂營養配餐工作的通知》,并且每年定期對學校營養健康管理員進行相關培訓,通過多方調研、論證,認真聽取營養專家的意見,根據全市小學、初中、高中階段不同年齡學生的身體和成長狀況,制訂了小學、初中、高中從周一至周五的早、中、晚營養配餐食譜,由各學校食堂參照實施,在送安全、保質量的同時并重營養。

 

      四、廣泛宣傳,積極營造良好氛圍

 

      充分運用各種媒體,采取多種形式,加大宣傳力度,形成強大聲勢,努力營造全社會關心、支持、參與、監督的良好氛圍。一是廣泛宣傳政策規定,讓從業者托管機構登記管理和服務要求,引導完善相關手續,規范經營行為;二是市場監督部門定期將合法登記(備案)且手續完全的學生校外餐飲機構名單向公眾發布,引導學生家長選擇合法經營的機構。三是教育部門加大對教育工作者宣傳,要求不得開辦、兼職和陷入利益格局,簽訂禁止辦理非法托管機構責任書;四是學校專門召開學生家長會開展政策宣傳,對校外非法托管機構安全事故、治安刑事等典型案例宣傳,并由學校與學生家長簽訂禁止學生在校外非法托管機構托管責任書。

 

      五、落實課后服務工作,減輕學生負擔

 

      2019年1月份,聯合市財政局下發了《盤錦市關于規范義務教育階段學校課后服務工作的實施意見》,文件要求從2019年3月1日起,全市義務教育階段學校全面實施課后服務工作,由學生和家長根據實際情況自愿提出申請,經學校同意,教育部門備案后,學生可延時離校。其中,中午午休時間是否提供課后服務,由縣區、學校、家長依據具體情況合理安排。

 

      文件提出,可充分利用校內圖書館、閱覽室、實驗室、計算機教師、體育和藝術教育場館等資源場所,可與各類校園活動、學生綜合實踐活動、興趣小組(社團)活動,以及“每天鍛煉一小時”有機結合。

 

      可以“一區一案”“一校一策”多樣化實施,具體形式由學校會同家長委員會商定。目前,全市中小學已開展了課后服務工作,有效的解決了午休、上托管班等社會問題。

 

盤錦市教育局

                 2019年6月2日