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盤衛〔2019〕17號                     

簽發人：楊旭光

姚文山委員：

      你的市政協71號提案《關于加強盤錦市精神衛生防治工作的提案》收悉。現答復如下：

      一、近年來我市不斷健全精神衛生服務體系和網絡。我市嚴重精神障礙管理治療項目已經全部覆蓋全市四個行政區縣，覆蓋人數1434075人，以區縣為單位實現了網絡的全覆蓋，全部病人實現了網絡報告管理，網絡覆蓋率達100%。基層醫療衛生機構負責嚴重精神障礙患者隨訪指導工作，精神病醫院負責發病報告及應急處置工作，各級精防辦負責項目管理及數據質控工作。精神衛生工作已納入基本公共衛生項目和重大公共衛生項目同步進行。

      市精神病醫院一期總建筑面積1.5萬平方米，總投資5500萬元。2016年12月8日經市政府研究決定將我市精神病醫院建設項目建設主管部門由市衛計委調整為市民政局，2017年1月16日市衛計委與市民政局在項目現場進行了交接。經調查了解到，目前項目室內裝修及弱電工程已完工，正在進行院內道路、院內綠化、污水處理等工程施工，具體投入使用的時間尚未確定。

      市財政每年安排市級精神衛生防治工作經費，2018年各縣區財政也分別安排了5萬元的工作經費用于精神衛生工作的開展。我市目前通過多種途徑積極籌措資金，增加對精神疾病患者的扶助力度，我市目前積極落實嚴重精神障礙患者“以獎代補”政策，綜治、公安、衛生健康、殘聯、民政等部門各負其責，按照“以獎代補”文件要求嚴格履行對看護管理責任情況的認定，各區縣均已把此項工作所需經費列入財政預算，補貼標準為每人2400元／年。我委積極同市財政進行溝通，建議每年增加預算投入，增設嚴重精神障礙患者藥品購置費用，擴大精神疾病患者的檢查范圍。在市精神病醫院投入使用后，市政府將落實逐步增加對精神病院事業費的撥款，人員的工資性支出由財政全額撥付。

      按照精神衛生規劃要求，市政府把精神衛生工作列入政府重要議事日程，每年市縣政府責任狀工作中均有對精神衛生工作的考核。我市建立了精神衛生綜合管理協調機制，每年定期召開綜治、衛生健康、公安、民政、司法、殘聯等部門協調會議，共同研究解決我市當前精神衛生工作存在的突出問題，建立信息共享機制。各部門分工協作，密切配合，落實防治經費和措施，保證精神衛生工作的開展。我委將協調各部門做好精神衛生規劃落實情況的督導與考核。

      二、我市不斷加強精神衛生防治人員隊伍建設，加強業務培訓，提升專業素質。每年組織召開覆蓋全市基層醫療衛生機構的業務培訓，邀請省精神衛生服務中心的專家進行授課。2018年市以及各區縣共開展培訓 18次，培訓基層工作人員400人，近1100人次，其中系統培訓400人，近600人次。我市將有計劃地采用多種途徑培養專業人才，按照省衛生健康委的部署，我市推薦人員參與了精神科醫生轉崗培訓工作，充實精神科醫師隊伍力量。市精神病醫院投入使用后，將加大人員招聘力度，按照國家和省級規定，給予精神科醫生合理工資待遇。

      三、開展宣傳教育，營造良好氛圍。我市每年會定期和不定期開展各類精神衛生宣傳教育活動，充分利用傳統媒體和新媒體宣傳精神衛生知識。各縣區基層醫療衛生機構設置固定的精神衛生知識宣傳欄，市精防辦與盤錦交通文藝廣播電臺的民生熱線欄目組共同制作了世界精神衛生日專題節目。結合每年10月10日“世界精神衛生日”開展系列宣傳活動，進入校園等特定場所開展心理健康教育咨詢服務，營造社會關注精神心理問題的氛圍。

  市衛生健康委

2019年7月19日