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　　關于市政協八屆一次會議第010號提案的答復

魏鳳艷委員：

　　您提出的關于《加快農業供給側結構性改革，大力調減玉米種植面積的提案》收悉。經我委認真研究，現答復如下。

　　一、玉米調減工作穩步推進

　　2016年以來，盤錦市玉米調減工作穩步推進。2016年全市調減玉米面積1.89萬畝，其中，大洼區調減0.09萬畝、遼河口區調減0.67萬畝、盤山縣調減1.13萬畝。其中，調整設施農業6980畝，調整水稻種植3700畝，調整花生種植4320畝，調整水飛薊種植1200畝，其他2700畝。2017年，省政府下達全市調減玉米面積任務0.3萬畝，其中，遼河口生態經濟區調減0.15萬畝、盤山縣調減0.15萬畝。全市實際完成1.88萬畝，其中盤山縣完成1.32萬畝，遼河口生態經濟區完成0.56萬畝。2018年，省政府下達全市調減玉米面積任務3.5萬畝，其中，遼河口生態經濟區調減0.75萬畝、盤山縣調減2.75萬畝。截止到目前，全市完成3.94萬畝，其中盤山縣完成2.75萬畝，遼河口生態經濟區完成1.19萬畝。

　　二、多措并舉抓好種植結構調整工作

　　（一）加強政策扶持力度

　　為優化種植結構，提高農業發展質量，實現由增產導向向提質導向轉變，推進農村產業興旺，市農委連續三年制定并下發《全市種植結構調整的指導意見》。切實做好種植結構調整補貼、耕地地力保護補貼、玉米大豆生產者補貼、農業保險補貼等各項強農惠農政策落實，整合項目和資金加快結構調整。引導經營主體按照市場需求調整種植結構，發揮種植結構調整補貼資金引導作用，重點扶持發展規模化設施農業和優質特色高效作物。

　　（二）穩定糧食綜合產能

　　大力實施藏糧于地、藏糧于技戰略，穩定糧食綜合生產能力，為結構調整提供空間。開展糧食生產功能區劃定工作。以確保國家糧食安全為目標，以永久基本農田為基礎，將糧食生產功能區細化落實到具體地塊，優化區域布局和要素組合，促進農業結構調整，提升農產品質量效益和市場競爭力。加快培育和推廣一批適宜機械化生產、輕簡化栽培的優質高產多抗廣適新品種。推進綠色高質高效創建，集成示范節本增效、綠色發展、循環利用的技術模式，開展病蟲害統防統治和綠色防控。

　　（三）加強重大技術推廣

　　大力推進農業科技創新和成果應用，重點推廣水稻精確定量栽培技術、農作物綠色防控和統防統治融合技術、土壤機械化深翻技術、保護性耕作技術、耕地保護與質量提升技術等綠色生態、提質增效技術，提升農業生產質量、效益和效率。

　　（四）提升規模經營水平

　　營造新型農業經營主體良好的發展環境，做大做強龍頭企業，做優做活專業合作社，做實做精家庭農場。引導建立共營制股份專業合作社，培育和做強一批種植業生產新型經營主體。開展代耕代種、代育代插、代收代儲、病蟲統防統治、肥料統配統施等社會化服務，建設集中連片優質糧油、設施蔬菜、特色產業等生產基地。

　　（五）加大宣傳引導力度

　　通過電視、報紙、互聯網等多種媒體，加大種植業供給側結構性改革宣傳力度，調動調整種植結構的積極性。及時宣傳解讀推進種植結構調整的相關政策措施，引導農民結合實際種植優質特色高效作物。通過現場觀摩、經驗交流、典型示范等方式，宣傳種植結構調整成效，營造良好輿論氛圍。強化試點示范，著力發現典型、樹立標桿，由點帶面推動工作，實現調得動、調得優、穩得住。

　　最后，再一次感謝您對農業工作的關心，敬請在今后的工作中多提寶貴意見，繼續給予我們更多的支持和幫助。

　　盤錦市農村經濟委員會辦公室

　　2018年6月13日