商業貿易（2007年）
商業
【概況】
盤錦市商業局是主管全市流通服務業的政府工作部門。內設辦公室、政策法規科、市場科、商務發展科、生產資料流通科、整頓規范管理辦公室等6個職能科室。下屬酒類管理辦公室、再生資源管理辦公室、散裝水泥管理辦公室、生豬定點屠宰管理辦公室、煤炭管理辦公室5家事業單位。按法律規定，全局行政許可年審審核備案收費事項共10項，其中許可類有：行政區域內生豬定點屠宰的設立審批，酒類批地經營許可。審查類有：煤炭經營資格審查，拍賣行資格審查，典當行資格審查，報廢汽車資格審查。審核類有：成品油零售經營企業資質審核，報廢汽車回收企業資質審核。備案類有：再生資格經營資格備案。收費類有：散裝水泥收費。全局有對煤炭經營、生豬屠宰、酒類經營、散裝水泥、再生資源回收、典當、成品油經營、美容美發業、零售商供應商公平交易、零售商促銷行為、原油市場經營，共11種違法案件查處權限。
【商品流通服務業呈增長態勢】
2007年，全社會消費品零售總額實現107億元，增長16.8%；生產資料銷售額實現81億元，增長13%；農村消費總零售額增幅高于城市2個百分點。發展質量有新提高，實現商業增加值27.5億元，增長13%，高于全市平均水平5個百分點。實繳稅金4.4億元，增長10%以上，萬元零售額增加值率及利稅率比上年提高1個百分點。以項目建設為重點的商業投資有較大增加，全市投資500萬元以上商業項目15個，投資總額8.1億元，全年完成5.6億元，有9個項目投入使用。流通業現代化水平有新提高，現代服務業增加值增長20%以上，新業態、新模式、新技術發揮著引領商業創新進程。商業企業全年新增就業人員11000人，占全市新增就業崗位30%左右。流通服務業為縣區財力增長的貢獻在加大。流通服務業入庫稅金已占財政收入的50%以上，雙臺子區達到70%以上。農村市場體系建設和流通體制改革有了新進展。以“萬村千鄉市場工程”、農商采購對接、連鎖經營等形式的試點和推進，開創了新農村建設中流通業發展的新路徑。
【商業重點項目】
以產業創新、科教創新為重點對全市投資500萬元以上的重點項目進行跟蹤推進與服務，有15個項目列入推進范圍，年末有9個項目竣工投入運營，有6個項目進入實質性建設。其中，雙益物流園區項目投資1.5億元，完成一期工程4000萬元；興隆石化物流產業項目投資0.98億元，完成一期倉儲庫和儲油罐1.5萬立方米、1.5公里鐵路專用線建設，二期工程征地和總體規劃已經完成，計劃2008年末投入運營。圣鑫商廈項目計劃投資2.5億元，通過政府審批；興隆農產品批發市場項目投資4300萬元，按現代化、高檔次、多功能標準設計，年內完成項目選址、設計和資金籌措；紅旗商貿購物中心項目計劃投資4.5億元，設計12萬平方米，建成盤錦市第一家大型購物中心，年內投入3000萬元，完成土地征用和規劃設計，2008年開工建設；大千物流擴建項目計劃投資2000萬元，年內完成選址和規劃，2008年投資建設并運營。
【構建農村流通體系】
組織實施“萬村千鄉市場工程”。組織4家商業企業以此為載體，加快發展農村加盟連鎖經營，為農業生產和農民消費提供方便、實惠、安全、放心的購物和消費環境。全年新增農村連鎖店200家，總量達到800家。建設生產資料配送中心1個，生活資料配送中心2個，總投資3000余萬元。試點企業投資200萬元，在新農村建設試點村建設16個生活用品直營店，按城市超市標準配置貨源。實施農村市場工程建設。重點扶持河蟹市場、蔬菜市場、大米市場建設，建成沙嶺大米批發交易市場，改造擴建高升鎮農產品批發市場，扶持胡家河蟹市場的建設。2007年年完成投資1500萬元，擴大和完善為農民、為企業服務功能。實施“農村商務信息服務工程”。在大洼縣10個鄉鎮、50個村開展商務信息工程試點，通過建立村級商務信息服務站，開辟新農村商務網絡的形式，為農民提供快捷的市場需求信息服務，組織農企事業參加農產品網上購銷對接等活動，達成農產品銷售額1.6億元，列全省第一位。加大政策支持力度，將新農村流通體系建設引向深入。在新農村流通體系建設中，爭取國家和省財政扶持資金639萬元。市政府十分重視農村市場體系建設，2007年開始，市財政專門安排200萬元專項資金予以支持。
【雙進社區工程】
“以便利消費進社區，便民服務進家庭”為內容，推薦1個“全能商業示范社區”重點培育5個省級商業示范社區和10個市級商業示范社區。通過政策推動和示范引導，興隆四百、百特超市、遼河商業城、大商新馬特等大型流通企業進入社區，開辦食品、肉類、米油等連鎖便利站。
【屠宰和肉品質量專項整治】
按照國務院和省市統一要求和部署，重點開展生豬屠宰肉品質量安全專項整頓。在生豬屠宰和豬肉質量安全整頓中，重點打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為，全面清理和整頓不符合國家法律法規和國家強制性標準要求的定點屠宰企業。嚴把生豬進場的檢疫關、肉品出廠檢驗關，病害肉無害化處理關。結合落實《盤錦市畜禽屠宰管理暫行辦法》，對油田礦區的三家非定點屠宰廠屆時實行關閉，由市定點屠宰廠統一配送，禁止不符合標準的鄉鎮屠宰廠的肉品在市區銷售。確保城區居民、餐飲業、集體伙食100%的吃上從定點屠宰廠采購的生豬產品，農村居民95%吃上定點鎮屠宰廠肉品。市騰飛食品有限公司投資500余萬元，進行設備改造升級，并通過了ISO國際質量體系及HACCP質量控制體系認證的評定，成為符合國家標準的定點屠宰企業，改變了本市沒有符合標準定點屠宰企業的歷史。
為應對豬肉價格持續高漲的市場變化，保證市場供應不斷擋、不脫銷，穩定市場，經市政府同意啟動《盤錦市生活必需品應急預案》，決定從7月開始免收屠宰費，調動屠宰業戶的積極性，同時對市級活體豬儲備增加補貼，爭取省級儲備4000頭，市定點企業還自購生豬803頭，以低于市場價格1元的價格銷售，對平抑肉價上漲發揮了一定作用。
【商業領域對外開放】
按照改造提升傳統業態、大力推進流通現代化為目標，加大招商和引進力度，采取組織大型商業企業走出去、請進來、實際看、坐下談等形式，赴中國香港、日本、歐洲等地務實招商，全年共引進國外知名廠商和品牌60個，國內著名品牌450個，引進先進經營管理機制10余項。香港新世界落戶盤錦的商務談判已經接近完成。大連大商集團開拓高端消費項目已經完成規劃，2008年正式實施。流通業開放度的增強，提升了消費檔次和水平，吸引許多周邊城市消費者節假日到盤錦來購物。
【困難企業改制】
盤錦市商業局所屬的3家商業企業列入市政府企業改制責任目標范圍之內。按照市政府關于企業改制的最后期限和目標要求，因企施策、突破難點、推進改革。其中金屬回收公司按照破產程序進行清算，以空殼企業銷號；商業總公司入股盤錦大酒店的股份，歸并給市國資委所屬的資產經營公司。市百貨大樓采取先租后賣的形式，集中處理企業內欠的800萬債務。
【整頓規范市場經營秩序】
按照市政府常務會的要求，對城區生產資料市場的清理整頓和關閉搬遷，年內完成對鋼材、木材市場、石材市場、舊物市場的清理整頓。市政府指派商業局牽頭辦理市人大第31號重點建議案，協調各部門統一認識，確定關閉鉆井市場蔬菜批發市場業務，啟動信實農產品批發市場功能。開展專項整治行動，對酒類批發、成品油市場、二手車市場、典當、拍賣市場、直銷管理、反商業欺詐等進行專項整治，進一步規范了市場秩序。
供銷
【概況】
2007年，全市供銷社系統堅持合作經濟理念，堅持為“三農”服務宗旨，圍繞年初確定的“兩個重點、兩個發展、兩個提高”這條主線，大力整合、改造、優化、提升傳統的經營網絡，推動農村合作經濟組織協會發展，搭建為農服務平臺，結合“新網工程”建設工作，推動農村現代流通的發展，較好的完成年初確定的各項工作目標。全市供銷社系統累計實現商品經營銷售額64049萬元，利潤92.4萬元。
【農村合作經濟組織協會】
一、開展信息交流，推進農業實用技術推廣。通過各種形式和手段，在信息交流、實用技術推廣、產品介紹等方面為會員提供服務，并取得一定效果。建立網站，搭建信息交流平臺。根據協會實際工作和需要，于2007年1月盤錦市農村合作經濟組織協會網站正式成立。網站設定9個欄目，在協會體系建設、最新動態、種植技術、養殖技術、政策法規、會員簡介等方面都有較為詳細的資料。主頁建立與單位會員網站的鏈接，做到資源共享，方便快捷。開展實用技術講座，送科普知識、農業技術下鄉。年內，舉辦各種形式的實用技術講座4次，接受培訓的農民和農村“經濟人”達800余人次，印發農村實用技術手冊和傳單等資料10000多份，農村受益人數在20000人以上。
二、成立資金互助會，解決會員在發展生產中遇到的資金不足的問題。為解決部分農民會員在生產經營過程中缺少小額資金的問題，協會于6月成立資金互助會，自籌資金，無償為會員提供借款，發展生產。年末，互助會共籌集資金60萬元，經過資金審核小組實地考察、嚴格審核、立會研究后，共為9名會員無償提供借款41萬元。
三、積極宣傳政策法規，支持會員發展專業合作經濟組織。2007年，該協會通過積極宣傳貫徹《中華人民共和國農民專業合作社法》，引領農民創辦專業合作社。年內，規范發展專業協會2個，即大洼縣養雞協會和盤山縣中草藥種植銷售加工協會；專業合作社2個，即大洼縣清水裕豐養豬專業合作社和盤山縣興海養殖專業合作社。
四、基層組織健康發展，橋梁、紐帶和帶頭作用明顯。協會成立以后，發展會員單位50個、會員14100名、經紀人126名。加入協會的各類專業協會、專業合作社大部分為龍頭企業牽頭領辦，具有專業性強，覆蓋面寬，帶動作用明顯的特點，在致富增收方面起到帶動一方的作用。
五、爭取扶持資金，幫助農民合作經濟組織健康快速發展。協會成立后，為利用好中央、省關于扶持農民專業合作經濟組織的有關政策，積極爭取相關部門的支持，在有關專業協會的認真配合下，2006年和2007年通過市供銷社向省供銷社、省財政廳申報扶持項目資金，經層層評比、篩選，盤錦市有5個專業協會獲批得扶持，資金額92萬元，近10000名會員直接受益。
【發展壯大裕農集團】
一、組建子公司，向集團化發展邁出堅實一步。從2006年底到2007年上半年完成3個子公司和1個倉儲中心（盤錦裕農農資銷售總公司、盤錦金社裕農米業公司、盤錦金社裕農肥業公司、盤錦金社裕農農資倉儲中心）的組建工作。盤錦裕農農資連鎖有限責任公司走上公司+農戶，訂單農業，連鎖配送，集團化發展的道路。
二、組建專業協會，在社會化服務中充分發揮橋梁和紐帶作用。大洼縣水稻生產經營合作協會是由大洼縣供銷社與盤錦裕農農資連鎖有責任公司、大洼縣農業技術推廣總站聯合組織發起，組織農民自愿參加的農民經濟合作組織。2007年末，發展會員9000余人，該協會的成立，有效的解決農資市場出現的假冒偽劣、坑農害農現象，新品種、新技術推廣所遇到的困難。
【基層工作扎實開展】
為進一步拓寬思路，更好地推進全市供銷社基層工作的開展，2007年初市供銷社就醫藥連鎖項目到朝陽市供銷社進行考察學習。9月份，根據市領導指示精神組成考察小組，赴河南省南陽市供銷社，江蘇省徐州、泰州市供銷社和浙江省紹興、瑞安市供銷社進行學習考察，學習各地供銷社就為“三農”服務、開拓農村市場、大力興辦農民合作經濟組織等方面的經驗，并實地考察基層供銷社、專業合作社、資金互助會、協會、農村綜合服務社、供銷超市。考察回來后，形成關于基層工作、專業合作社、農業生產資料市場、資金互助會四個專項考察報告。進一步完善基層組織檔案管理工作。在全市范圍內興建專業合作社、村級綜合服務站等農村經濟服務組織。為進一步摸清實際情況，市供銷社對全市基層組織逐個進行調查，通過調查全系統現有規范化的基層服務組織99個，這些基層服務組織真正在農村發揮著為“三農”服務、引領農民致富、促進農業和農村經濟發展的作用，市供銷社為這些基層農村經濟服務組織建立檔案，實行跟蹤管理。
【完善企業管理機制】
2007年，直屬企業的運行機制得到進一步完善，逐步走上了規范化管理的軌道。各單位都以經濟效益為中心，把創新經營機制、強化社有資產管理、開拓經營渠道、完善規章制度作為工作的著力點，使企業產權制度改革進一步完善，產權更加清晰，責權更加明確，充分地調動了干部職工的積極性，使供銷社所屬企業逐步走上規范化發展的道路。盤錦市再生資源行業協會初顯成效，擴大經營業務。年初，為進一步推進再生資源行業協會的發展，組織人員到天津進行了學習考察，通過學習考察，借鑒經驗，結合實際，對全市158個會員單位進行規范、整治、理順、合并。同時，為擴大業務經營，協會組建了經營科和4個經營處，并先后與鞍鋼、本鋼簽訂銷售合同200噸；土產公司通過市場調研論證，投資40萬元，將閑置的庫房改建成保鮮庫，儲存面積250平方米，可儲存鮮果20噸，該項目添補了盤錦市保鮮存儲市場的空白；棉麻公司積極開展營銷，開拓勞保棉油田市場，僅棉花一項銷售額達43萬元。
【農業生產資料供應】
全市供銷社系統仍然發揮著農業生產資料供應主渠道的作用。年內，全市供銷社系統供應化肥50660噸、農藥306噸、農膜530噸、育秧片10450捆，有力的保證了農業生產的正常進行。
糧食
【2007中國優質稻米（盤錦）交易會】
為進一步宣傳推廣優質稻米及稻米加工新技術、新設備、新產品，溝通市場信息，搞好產銷銜接，推動稻米產業又好又快發展，由中國糧食行業協會、遼寧省糧食局和盤錦市人民政府于9月19日至21日共同在盤錦市遼河美術館召開“2007中國優質稻米交易會”。本次交易會吸引了國內31個省市自治區、直轄市和海外的企業參展參會，嘉賓客商高達2600余人，館內面積7000平方米，設標準展位176個，特裝展位占80％。其中，盤錦設展位66個。館外廣場展位面積1155平方米。其中，全國糧油機械展位630平方米，盤錦名優新特產品及金秋河蟹展位525平方米。當天參加開幕式人數達2萬余人。進館參觀人數達5萬余人。在交易會期間，舉辦糧食購銷企業大型簽約儀式，122家糧食購銷企業參加簽約，交易總量超過99萬噸，交易額達34億元。其中，盤錦優質稻米交易量為50萬噸。盤錦市政府與北京京糧集團簽訂“2008奧運會特供米戰略協議書”。
【盤錦大米成功榮獲中國馳名商標】
按照市政府的統一部署和要求，盤錦市糧食局將爭創盤錦大米中國馳名商標工作列入到重點工作。在盤錦市工商局的支持和協助下，于2006年12月開始申報盤錦大米馳名商標工作，于2007年3月上報省工商局并一次性通過。8月份經過了國家工商總局審查批準。就此，盤錦大米榮獲中國馳名商標，填補了全國米業的一項空白。
【盤錦大米成功榮獲中國名牌】
按照盤錦市五屆人大三次會議《政府工作報告》中確定的“盤錦大米”爭創中國名牌的工作任務，統一思想，積極推進，解決實際問題，并提出深化盤錦大米集團的改革意見，深化體制和機制改革，建立7戶糧食企業參加的松散型集團，使集團成為具有申報資格的行為主體，實現了大米資源的有效整合。2006年大米集團經營大米首次實現30萬噸，大米銷售額實現12億元，跨入了名牌門檻。經過國家名牌產品推薦委員會批準，盤錦大米榮獲中國名牌。填補了遼寧省糧食行業的一項空白。
【積極推進大米市場和項目建設】
積極推進大米市場和項目建設，組織調研，統籌規劃。經過短時間的努力，完成了盤錦大米網站建設。其主要欄目有：協會職能、糧食快訊、大米動態、政策法規、行業管理、大米文化、糧食科學、企業之窗、產品展示，專題10個欄目。同時，抓好盤錦鼎翔米業集團的年產15萬噸優質米項目，8月底投產，完成投資總額4430萬元。
【盤錦大米精品工程啟動】
2007年全市糧食系統啟動“盤錦大米”精品工程。在全市各大主要商場、超市經銷盤錦大米精品；在省內外重點城市增設盤錦大米精品銷售網點；在興隆臺區石油大街建立盤錦大米精品“一條街”。盤錦鼎翔米業集團生產的“粳冠”牌盤錦大米、盤錦市糧庫生產的“錦珠”牌盤錦大米、盤錦市友誼糧庫生產的“圣”牌盤錦大米、利是米業生產的“利是”牌盤錦大米等均打入省內外各大超市。興隆臺區石油大街的盤錦大米精品專賣店由上年的3家發展到2007年的7家，實現了盤錦大米優質優價。由于啟動盤錦大米精品工程，通過糧食流通環節后與省內鄰市水稻價格相比每公斤增加0.14元，按全市7.5億公斤商品量計算,農民可增加收入10500萬元。由于實行盤錦大米精品工程可使企業增加收入6000萬元。
【整合大米資源 規范糧食市場】
年初，盤錦市糧食局會同盤錦市工商局、盤錦市質量技術監督局制定盤錦大米產業發展、商標使用管理辦法，整合大米資源，力爭達到統一優質品種、統一品牌、統一質量、統一包裝、統一標識。同時加強糧食市場監管，提高行政執法，依法管糧水平。全年開展糧食收購資格專項監督檢查225家，下達責令整改通知書68份，警告3家，暫停糧食收購資格11家，取消糧食收購資格13家。
【國有糧食企業產權制度改革】
按照市委、市政府關于國有企業改革工作會議的要求，市糧食局召開改革動員會議，成立改革工作領導小組，對列入全市國企改革計劃的市糧庫、市友誼糧庫、軍糧供應站采取國有獨資和國有控股改革方式。改制預案業經市政府同意，正在進行企業清產核資和財務審計工作。年內完成了市軍糧供應站、市友誼糧庫改制工作。
【解決市直糧食企業離退休（養）職工的醫療保險】
為徹底解決市直糧食企業離退休（養）職工的醫療保險問題，市糧食局按市政府的要求，與市直相關部門協調，采取多渠道籌集資金，處理對改制所遺留的問題。市直糧食企業現有離退休（養）職工870人，需要一次性繳納醫療保險金1160萬元，尚欠企業職工債務301萬元。用市糧庫占地補償金、盤錦市友誼糧庫部分閑置資產出售所得資金和爭取部分糧食風險金，于上半年徹底解決了870名職工醫療保險問題。
煙草專賣
【概況】
盤錦市煙草專賣局、遼寧省煙草公司盤錦市公司其前身為盤錦市煙草專賣局、遼寧省煙草公司盤錦分公司，組建于1984年12月19日，2006年12月1日正式更名為遼寧省煙草公司盤錦市公司。實行遼寧省煙草專賣局（公司）和盤錦市人民政府雙重領導，以遼寧省煙草專賣局為主的管理體制。內設綜合管理辦公室、財務資金管理部、安全保衛部、人力資源管理部、信息中心、紀檢監察辦公室、經濟運行管理部、專賣管理辦公室、內部監督管理辦公室、物流中心、營銷中心11個部室，所屬三個直屬單位：盤山縣煙草專賣局、大洼縣煙草專賣局、廣大公司。2007年末，固定資產3879萬元，現有職工293人，其中在崗232人，內退31人，退休30人。2007年卷煙銷售完成41780箱，完成計劃的100.07%。其中，一類煙銷售2643箱，占總銷量的6.33%，比上年增長27.43%；二類煙銷售3280箱，占總銷量的7.84%，比上年增長27.53%；三類煙銷售5964箱，占總銷量的14.27%，比上年增長4.56%；四類煙銷售13393箱，占總銷量的32.05%，比上年減少1.73%；五類煙銷售16500箱，占總銷量的39.5%，比上年減少5.69%。人民大會堂（一、二類）品牌煙銷售1369箱，完成計劃的100.63%；紅塔山系列卷煙銷售1046箱，完成計劃的153.79%，成功完成市場品牌置換；低檔煙銷售16504箱，完成計劃的103.15%。百牌號集中度達到99.62%。全年卷煙銷售額實現47434萬元，上繳稅金4530萬元。
【卷煙銷售網絡建設】
2007年，盤錦市煙草專賣局（公司）圍繞省局網建工作總體目標，開展網建全面提升和打造全國一流卷煙銷售網絡工作，積極搶占網建全面提升階段的14個至高點和新一輪網建的10個至高點。細化了客戶經理、電訪員、投訴受理員、送貨員的工作流程和服務標準，實行城鄉一體化訪銷配送，切實有效地占領農村市場。陸續完成與省外重點工業企業信息平臺的對接，與18家卷煙工業企業形成穩固的貨源供應關系，為全地區3450余戶零售客戶建立了動銷臺帳，完成物流信息平臺對接、兩打三掃、托盤對接、電子標簽管理、透明化包裝等多項工作，實現標準化管理，優化送貨線路54條，減少送貨人員9人，制定并實施物流中心的成本費用核算管理辦法和考核辦法。全年投資312萬元，完成訂單供貨系統、督察考評系統、工商互動系統、數字化倉儲系統（現代物流管理信息系統）、專賣管理信息系統、OA辦公自動化系統的安裝、調試、運行和維護工作。
【專賣管理】
2007年，盤錦市煙草專賣局（公司）以加強專賣內部監督管理和打擊制售假煙網絡為重點開展工作，完善各種規章制度16項。3月份制定《盤錦市煙草專賣局關于新許可證管理辦法的實施方案》，9月份制定《盤錦市煙草專賣局煙草制品零售點合理布局規劃》，全年開展各種法律法規培訓5次，參培人員達350余人次，組織涉及辦證和執法人員的考試4次。以打擊制售假煙網絡為重點，開展堵源頭、挖窩點、破網斷線行動，采用發動群眾發現線索、重獎舉報人、主動出擊、跟蹤摸排等手段經營案件。建立打假聯席會議制度，形成偵破網絡、抓捕案犯、起訴、判刑全方位合作，增強了打假力度。2007年共清理有證無店65戶，取締無證經營24戶，共查辦卷煙違法案件176起，查獲假煙270萬支，繳罰沒款26.96萬元，依法追究刑事責任2人。
【公益活動】
2007年，盤錦市煙草專賣局（公司）積極開展救助災害、扶貧幫困、獻愛心等社會公益活動，樹立了良好的企業形象。7月，盤錦市煙草專賣局（公司）為盤山縣沙嶺鎮三合村小學苯中毒的事件捐款1.5萬元；12月，參加獻愛心、送溫暖活動，向盤錦市民政局自然災害救濟辦公室捐款13350元。
鹽務管理
【食鹽專營】
全年全市調入計劃食鹽5641噸。其中，市區及盤山縣地區調入3738噸，大洼縣地區調入1903噸。全年銷售計劃食鹽5987噸。其中，市區及盤山縣地區銷售4053噸，大洼縣地區銷售1934噸。全市庫存食鹽1038噸。其中，市區及盤山縣地區庫存量為883噸，大洼縣地區庫存量為155噸。全市食鹽質量合格率為百分之百，合格碘鹽市場占有率為95%，碘鹽食用率為98%，各項考核指標均達標。食鹽價格到位，運行平穩。食鹽定點批發企業進一步優化碘鹽分裝環境和倉儲設施及產品檢測條件。盤山縣人民政府申請成立的盤山縣食鹽定點批發企業，得到省鹽務局批準，正在組建中。
【鹽業生產及鹽化工】
2007年，全市共生產工業原鹽20余萬噸，其中甜水地區生產10萬噸，羊圈子、東郭地區生產9萬噸，太平、胡家地區生產0.5萬噸，榮興地區生產0.5萬噸。全年銷售工業原鹽12萬噸。工業鹽產品質量進一步提高，生產工藝水平有了較大提升。部分非法小鹽田“退鹽還葦”。
為合理開發利用鹽資源，調整產品結構，拉長產業鏈，提高產品質量，盤錦海晶鹽業有限公司在大洼榮興地區建成投產溴素廠及阻燃劑廠。該企業投資的氯堿廠正在建設中。甜水地區的盤山縣鹽化工工業園區得到有關部門批準，山東海化集團和華東理工大學的專家對該園區地下鹵水綜合利用開發作完規劃，對園區發展作以科學合理的定位。該園區正在誠招鹽化工項目入駐。已形成鹽、鹽化工、鹵水養殖共同發展，以鹽產品為依托，大力發展鹽化工的可喜局面。
【鹽政稽查】
隨著食鹽專營力度的加大，根據鹽政執法工作需要，全市鹽政稽查人員擴充到35人。年內，重點清理整頓私自開采鹽資源的行為。加大食鹽市場執法力度，全年共查處鹽業違法案件22起，查獲違法鹽產品80噸，罰款0.9萬余元。
【宣傳活動】
5月15日，盤錦市鹽務管理局與衛生部門共同舉辦第14屆消除碘缺乏危害宣傳活動，宣傳的主題是“堅持食用碘鹽，防止出生危害”。該活動共設5個宣傳點，發放傳單20000份，免費發放碘鹽2噸。新聞媒體參與了此次活動并發出相關報道。
石油銷售
【概況】
2007年，中國石油天然氣股份有限公司遼寧盤錦銷售分公司（以下簡稱盤錦銷售分公司）機關內設7個職能部室，下轄大洼經營部、盤山油庫、零售中心、潤滑油部4個二級單位。在用油庫1座——盤山油庫，庫容總量21600立方米。關停油庫1座——田莊臺油庫，加油站62座。截至年末，盤錦銷售分公司用工總量716人，其中股份在冊員工294人，存續在冊員工70人，市場化用工352人，勞動合同簽訂率達96％。年內，接收安置大學生15人，辦理退休手續3人。主要經營指標再創歷史新高。全年實現銷售量27.09萬噸，完成預算計劃119％，比上年增長12.27％。其中：零售量17.35萬噸，完成預算計劃的115％，比上年增長14.65％。其中：潤滑油銷售1.09萬噸，完成計劃244％，比上年增長136.2％；實現銷售收入131460萬元；利潤3934萬元，剔除因素后完成6706萬元，完成預算計劃的177％，比上年增長237％；零售比率64％，比上年增加1％，比預算減少2.65％；單站日銷量9.21噸；銀行卡銷售21778.19萬元，銷售比27.46％；噸油現金營銷成本217元，剔除因素后174.5元，完成預算計劃的93％，比上年增加13元。安全管理等級事故和責任事故為零；環境污染和交通責任事故為零；職工隊伍穩定，無群體進京上訪事件。盤錦銷售分公司被評為省級“文明單位”，連續四年獲得“守合同重信用單位”，遼河高速加油站被授予省級“青年文明號”。
【市場營銷】
積極應對不利的市場形式，化解惡劣氣候帶來的不利影響和資源緊缺的市場難題，把握市場機遇，承擔社會責任，保障市場供應，提高經濟運行質量。3月份，在遭遇歷史上罕見的大雪時，庫、站面對雪災，積極啟動應急預案，在最短的時間恢復油庫、加油站正常生產，確保車輛加油，將雪災的損失降低到最低點。為保證盤錦市場和油田采油廠供應，科學安排庫存，及時組織油源，在第一時間將低凝點柴油送到生產一線。面對一季度不利的市場形勢，組織開展靈活多樣的促銷活動，如大干60天“挖潛力、促銷售、比貢獻”主題零售競賽活動和“加潤滑油、送等值加油站商品”互動促銷活動，提高銷售量。積極爭取資源，掌握銷售節奏，穩定市場供應。在農業用油旺季，確保機構用戶，確保重點工程市場和農業、海上市場用油。全年，汽油銷售10萬噸，汽、柴油比為1∶1.6，同比提高0.2%，機構用戶銷量5.3萬噸，比上年增長15.8％。銷售結構得到進一步優化。
提升服務質量，繼續貫徹落實新版《加油站管理規范》，弘揚王萍服務和管理理念，延伸服務內涵，設立加油站經理示范崗、標兵示范崗和經理提示板，糾正加油員在現場服務方面存在的問題。高速遼河加油站北中國高速公路評委會評為“高速公路優秀加油站”。
【網絡建設】
2007年底，加油站總數增加到62座，新增2座。零售市場占有率達到80％，比上年提高2個百分點。為增強盤山油庫的輸轉能力,減少損耗,降低運輸費用,立項申請鋪設長16.4公里盤山油庫至遼河石化分公司的DN150汽油輸油管線和DN150柴油輸油管線各一條,項目總投資3707萬元,提升了盤山油庫的輸油能力。年內，進一步完善銷售網絡建設，投資1174萬元,先后完成遼濱經濟開發區(永輝)加油站和陸家新區加油站的收購任務。根據中國石油天然氣集團公司關于“集團公司未上市企業成品油銷售業務整合有關事項的通知”精神，12月25日開始接收遼河油田勘探局所屬油庫和加油站。年內，投資200萬元進行安全環保改造，先后完成盤山油庫油罐區的阻油地面和地上消防管線工程。完成錦采、曙采兩座加油站隱患改造和盤山站、趙家站兩座加油站標準化改造工程；20座加油站“液位儀”安裝工程。對29座加油站重新規劃改造，修繕破損的付油場地，新建圍墻，將罐區、付油區劃分清除。重新包裝陳舊的加油站罩棚，整改安全隱患，推進加油站標準化、定置化管理進程。優化網絡布局。年初，將坐落在大洼區域的5座加油站劃歸大洼經營部管理。
【企業管理】
2007年，盤錦銷售分公司繼續夯實管理基礎，促進科學發展。加大內控、QHSE兩大體系運行情況檢查力度。尤其是內控體系，遼寧銷售分公司2007年手冊完成由手工版向電子版的轉換。在貫徹執行上，認真進行自測，扎實整改。8月，通過了股份公司內控驗收測試。強化合同管理，嚴格按照程序辦事，杜絕事后合同，杜絕法律糾紛。全年對外簽訂各類合同68份，總標的額10767萬元。連續兩年被遼寧省工商行政管理局授予省級“守合同重信用”單位稱號。加強用工與人事管理。對社會用工，嚴格履行勞動合同，對各單位用工情況進行摸底調查，并與329人重新簽訂勞動合同，勞動合同率達94％；干部實行重點培養、跟蹤考核、選聘上崗、因事設崗、定編定職，制定系統的崗位標準。同時培訓后備干部，通過多種形式，有計劃地進行培訓和鍛煉，對機關部室主任崗位和新增加油站經理崗位進行調整和補充，對公司領導班子及中層以上領導干部進行了民主測評，民主測評優秀率達90%。加快推進信息化管理步伐。零售信息管理系統完成全地區加油站站級管理，實現一卡在手，全市加油；盤山油庫實行液位儀計量監控系統管理；完成OA辦公自動化系統升級工作；人力資源管理系統前期數據采集工作完整準確；財務管理系統順利完成6.0系統升級換代工作，10月開始進入財務7.0系統試運行階段，為科學管理奠定了基礎。
【安全管理】
2007年，盤錦銷售分公司貫徹落實“誰管誰負責，誰干誰負責”的思想，層層落實責任。真正做到思想認識到位，安全措施到位，責任落實到位。加大檢查力度，整改安全隱患。堅持每月對庫、站進行一次安全檢查與糾“三違”檢查制度，基層二級單位不定期的進行自檢，查找安全隱患。對存在的違章行為和安全隱患，當場研究解決辦法和具體措施。全年共查整安全隱患400項。抓制度落實，規范運作。全面執行油庫新制度，各種新記錄，執行HSE管理體系作業程序和加油站管理規范，組織開展HSE管理體系內審工作。倡導“做事要細、管人要嚴”的思想，一級檢查一級，一級對一級負責。加大庫存盤點力度，每月對油庫進行一次油品庫存盤點，加油站采取抽查的方法進行盤點工作，通過庫存盤點，未發現大盈大虧現象，做到賬賬相符，賬貨相實。開展安全培訓與演講比賽活動，提高員工安全責任意識。5月，聘請省安科院的老師對加油站經理及安全員進行三天全日制脫崗培訓，并進行考試，考試結果全部通過。舉辦盤錦銷售分公司“綜合治理、保障安全”主題演講比賽，并在盤錦市“中國人壽”杯“綜合治理、保障安全”主題演講比賽中，獲得第三名。10月份，舉辦盤錦銷售分公司第六屆安全生產知識競賽，大洼經營部第三代表隊榮獲本次競賽第一名。12月份聘請市消防局專家組織油庫及加油站員工消防安全崗位資格培訓，參加人數達20人次，全部通過考試，取得上崗資格證書。
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