商業(yè)貿(mào)易（2003年）
國內(nèi)貿(mào)易
【概況】
全市共有商業(yè)流通企業(yè)及網(wǎng)點36 130家。其中，國有企業(yè)20家，獨資企業(yè)60家，有限責(zé)任公司1 080家，私營企業(yè)620家，個體業(yè)戶35 430家。全市流通新業(yè)態(tài)連鎖店由65家增加到115家，新增45家，在全省各市排名第四位。全市共有各類交易市場110處。其中，綜合市場68處、專業(yè)市場42處；面積為1萬平方米以上市場32處。全社會消費品零售總額實現(xiàn)61.6億元，比上年增長13%，增幅高出全省0.7個百分點，人均社會消費品零售總額在全省各市排名第三位。批發(fā)、零售、貿(mào)易及餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值18.15億元，比上年增長10%；新增就業(yè)人員1.5萬人，商業(yè)從業(yè)人員18萬人。全年實現(xiàn)生產(chǎn)資料銷售額26億元，比上年增長10%，鋼材、新型材料及裝飾材料、汽車等主要商品銷售均有大幅度增長。餐飲服務(wù)業(yè)營業(yè)額實現(xiàn)35.1億元。其中，餐飲業(yè)實現(xiàn)13億元，社會服務(wù)業(yè)實現(xiàn)22.1億元，比上年增長15%和20%。年內(nèi)，儲備豬肉1 500噸，儲備食鹽1 280噸，落實副食品風(fēng)險基金120萬元。
【商業(yè)管理】
一、建立完備的信息網(wǎng)絡(luò)。建立起由興隆大廈、興隆二百、遼河商業(yè)城、百特超市、雙益百貨、盤錦國貿(mào)飯店、富祥酒樓、桃源新村飯店、大眾花園賓館、鉆井集貿(mào)市場、東風(fēng)集貿(mào)市場、遼河大藥房、益壽堂大藥房、伊爾薩洗衣店、錦河洗浴、清湖洗浴、金信拍賣行、盤錦財產(chǎn)拍賣有限公司等18家重點企業(yè)組成的商業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過信息反饋整理，為企業(yè)發(fā)展和政府決策提供依據(jù)。
二、組織參加遼寧省餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會第三屆會員代表大會。盤錦凱塞隆集團(tuán)董事長、桃源新村飯店總經(jīng)理許長義當(dāng)選為遼寧餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會盤錦分會會長，盤錦大酒店總經(jīng)理吳麗君、大眾花園賓館總經(jīng)理程杰、興隆大廈風(fēng)味小吃有限公司首席經(jīng)理王玉娟當(dāng)選為理事。
三、組織參加遼寧拍賣行業(yè)協(xié)會一屆二次理事會。金信拍賣行、遼寧東方拍賣有限公司當(dāng)選為協(xié)會理事。遼寧東方拍賣有限公司女拍賣師趙慧在全國首屆“中拍杯”拍賣師大賽中被評為全國十佳優(yōu)秀拍賣師。
四、依據(jù)遼寧省連鎖企業(yè)協(xié)會章程，吸納盤錦雙益百貨為省連鎖企業(yè)協(xié)會會員；依據(jù)省洗染行業(yè)協(xié)會章程，吸納伊爾薩洗衣店、靜依美洗染店等4家單位為省洗染行業(yè)協(xié)會會員。
五、全市3家拍賣企業(yè)全年實現(xiàn)交易額7 000多萬元，比上年增長2 000萬元，創(chuàng)歷史最高水平；拍賣場次由上年11場增加到15場，每場拍賣會的標(biāo)底額呈大幅增長趨勢。
六、組織參加遼寧知名品牌風(fēng)味評展活動，桃源新村飯店選送的3個菜點獲得全省參評資格，并獲得“遼寧省知名風(fēng)味”稱號，被收錄到《遼寧知名風(fēng)味薈萃》一書。
【放心食品工程】
一、全市累計屠宰生豬30多萬頭，銷售各種酒類產(chǎn)品8萬噸。
二、組織“放心食品”檢查180人次，共查出各種違章問題410多件，糾正266件。警告113件，取締攤床(點)31處。
三、組織9家放心食品示范企業(yè)參加遼西4市在錦州市舉辦的“遼西放心食品大聯(lián)展”活動，本市30多種放心食品參加展銷，整個展銷活動共銷售各類放心食品金額6萬余元。
【招商引資】
商業(yè)系統(tǒng)招商引資額實現(xiàn)530萬美元。其中，盤錦國貿(mào)飯店與澳門合資引資25萬美元；大洼東湖麗景酒店有限公司與香港合資引資5萬美元；盤錦一鑒溫泉俱樂部引進(jìn)臺灣獨資企業(yè)500萬美元投資。
【商業(yè)會展】
2003年，遼寧省商業(yè)廳下達(dá)給盤錦市10億元會展指標(biāo)，通過18次參加全國各地名優(yōu)商品展銷會、博覽會、交易會等，共實現(xiàn)會展交易額12.1億元，超過下達(dá)指標(biāo)的21%。
【市場規(guī)劃與建設(shè)】
編制《盤錦市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《盤錦市商業(yè)專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃》。年規(guī)劃審批建設(shè)的商場、市場10處，面積達(dá)1.5萬平方米；規(guī)范興隆臺區(qū)便民早市1處。翰新家私城和翰新集貿(mào)市場竣工、信實大市場、裕華商廈、華商超市、遼河油田紫園小區(qū)西側(cè)的興和集貿(mào)市場相繼開業(yè)，“雙生物流園區(qū)”中的鋼材、木材市場前期工程基本完工。
【商業(yè)行政執(zhí)法】
市商業(yè)局廣泛宣傳法律、法規(guī)、政策。畜禽定點屠宰管理辦公室、酒類管理辦公室、散裝水泥辦公室、再生資源辦公室、煤炭經(jīng)營資格審查辦公室，堅持經(jīng)常宣傳國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《遼寧省生豬屠宰管理辦法》、《遼寧省酒類管理辦法》、《遼寧省廢金屬管理暫行規(guī)定》、《煤炭法》。在經(jīng)常宣傳的基礎(chǔ)上，每個執(zhí)法部門都開展兩次以上的集中宣傳，充分利用各種新聞媒體，使國家法律、法規(guī)、政策深入人心。
加大日常監(jiān)管和集中整治的力度。5個執(zhí)法單位共出動檢查5 000余人次，核發(fā)年檢各種生產(chǎn)經(jīng)營許可證400件；沒收違法生豬及肉品6 000余公斤，打擊私屠濫宰窩點30個；共查處假酒320瓶，劣質(zhì)酒600公斤，取締違法經(jīng)營2戶；查封不合格熔煉廠6家，取締無照經(jīng)營收購站3家；5個單位罰沒金額達(dá)4.5萬元。通過規(guī)范和集中整頓，確保市民“吃上放心肉”、“喝上放心酒”。提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。對全商業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行為期一周的法律知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)執(zhí)法必備的國家政策、法律、法規(guī)，以及刑事訴訟法、民事訴訟法、經(jīng)濟(jì)法、合同法等，參加培訓(xùn)的人員全部通過市法制辦的監(jiān)督考評。
供銷
【概況】
供銷社系統(tǒng)有市級聯(lián)合社1個、縣級聯(lián)合社2個、基層供銷社30個、各類社屬企業(yè)22家、專業(yè)合作社22個、村級綜合服務(wù)站89個、莊稼醫(yī)院19個、大院市場5個。全系統(tǒng)現(xiàn)有在崗人員634人。全年累計完成商品經(jīng)營銷售額48 750萬元，比年初計劃增加2 110萬元，比上年減少850萬元；實現(xiàn)利潤41.2萬元，比年初計劃增加1.2萬元，比上年增加18.2萬元；上繳利稅600萬元，完成年初計劃，與上年持平，獲得省供銷社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益二等獎。
【改革與發(fā)展】
盤活資產(chǎn)，變無效資產(chǎn)為有效資產(chǎn)。市果菜有限公司果窖半年閑置，資產(chǎn)利用率低下，院內(nèi)加油站租期未滿，經(jīng)研究將果蔬公司的土地及地上資產(chǎn)整體出售，把有效資金集中到發(fā)展骨干支柱企業(yè)上。再生資源市場，個體收購站競爭激烈，再生公司采取增設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點等辦法，促進(jìn)效益提高；果品市場克服“非典”期間貨源少的困難，采取降低收費標(biāo)準(zhǔn)，與工商部門聯(lián)合管理市場等措施，保障市場的正常運轉(zhuǎn)；對土產(chǎn)公司和棉麻公司進(jìn)行分劈，劃細(xì)企業(yè)經(jīng)營，激勵和促進(jìn)企業(yè)擴大營銷；成功引進(jìn)塑料顆粒加工項目。全面加強對企業(yè)經(jīng)營管理的指導(dǎo)，推動企業(yè)樹立市場觀念，以市場為中心，以市場求發(fā)展。企業(yè)對資產(chǎn)進(jìn)行保險時，強調(diào)必須按財務(wù)規(guī)定計提折舊，對資產(chǎn)進(jìn)行維修改造，確保社有資產(chǎn)保值。積極推動企業(yè)改善經(jīng)營環(huán)境，對幾處市場，改善經(jīng)營環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范管理，為業(yè)戶創(chuàng)造良好寬松的經(jīng)營環(huán)境。
【基層工作】
通過深入基層聽取匯報，溝通工作，對基層供銷社存在的問題，及時向各級政府反映，幫助兩縣供銷社尋求解決問題的辦法和措施。嚴(yán)格按照社章規(guī)定幫助基層供銷社做好維權(quán)工作，及時與各級政府溝通匯報，避免供銷社資產(chǎn)流失和被擠占。與各縣供銷社簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，并制定基層工作目標(biāo)管理考核細(xì)則。對在2002年度中創(chuàng)建、規(guī)范、提高村級綜合服務(wù)站、專業(yè)合作社、莊稼醫(yī)院過程中涌現(xiàn)出的6個達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行評比、表彰，對未達(dá)標(biāo)的提出進(jìn)一步整改意見。加大對基層社的改組改造工作，不斷向基層灌輸用專業(yè)合作社取代基層供銷社的思想，使兩縣供銷社在鞏固已有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織總量的基礎(chǔ)上，不斷向經(jīng)營的更高層次邁進(jìn)。組建農(nóng)村連鎖超市，建成兩家超市市場。
糧食
【糧食收購】
各級糧食部門和糧食購銷企業(yè)從保護(hù)農(nóng)民的利益出發(fā)，認(rèn)真執(zhí)行國家和省定的糧食收購政策，按省下達(dá)的保護(hù)價收購指標(biāo)，采取各項措施收購農(nóng)民手中的余糧，2002年10月至2003年9月，國有糧食購銷企業(yè)共收購入庫保護(hù)價糧食110 564噸。其中，水稻104 064噸、玉米6 500噸。同時收購保護(hù)價以外的糧食60 007噸，完成省政府下達(dá)給盤錦市糧食收購任務(wù)的154.5%。對于增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，保持農(nóng)村的穩(wěn)定和糧食企業(yè)搞活經(jīng)營，增加經(jīng)濟(jì)效益起到重要作用。
【糧食銷售】
按照省政府和市財政、糧食部門、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合制定的糧食促銷有關(guān)政策和保證兩年內(nèi)消化完老庫存糧食的目標(biāo)要求，全市各級糧食部門和糧食購銷企業(yè)遵照市場經(jīng)濟(jì)的原則，做到早銷、快銷、多銷。截止到2003年7月末，全市提前兩個月完成省鎖定盤錦市庫存陳糧270 000噸的銷售任務(wù)。2003年全市糧食系統(tǒng)共銷售商品糧食170 000噸，做到當(dāng)年度收購的糧食全部銷售完畢。按照國家、省下達(dá)的陳化糧食銷售計劃，圓滿完成85 501噸的陳化糧食銷售任務(wù)(其中：第一批銷售10 501噸，第二批銷售75 000噸)。在糧食銷售中，市糧庫的“錦珠”牌、市友誼糧庫的“圣”牌、大洼縣的“洼晶”牌、盤山縣的“小花”牌等大米產(chǎn)品在國內(nèi)和國際市場上贏得榮譽?！板\珠”、“圣”牌大米被評為省、市名牌產(chǎn)品。
【糧食加工】
糧食系統(tǒng)現(xiàn)有加工廠23個，加工原糧72 704噸，生產(chǎn)成品糧50 893噸，出米率70%，年加工能力(大米)389 000噸。市糧庫、友誼糧庫，盤山縣古城子糧庫、壩墻子糧庫，大洼縣田莊臺糧庫、清水糧庫具有世界一流的日本佐竹等先進(jìn)的大米加工生產(chǎn)線，加工生產(chǎn)的“錦珠”、“圣牌”、“硒霸”、“錦冠”、“洼晶”、“遼河三角州牌”大米均被省評為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
【糧食控虧】
各級糧食部門和企業(yè)始終高度重視糧食部門控虧工作，并作為全年糧食工作的重點和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的核心內(nèi)容貫穿于整個糧食生產(chǎn)、經(jīng)營及管理的全過程，采取層層簽訂責(zé)任狀等措施，完成了全年控虧目標(biāo)。2003年全行業(yè)實現(xiàn)補后虧損1 717萬元，比上年補后虧損的2 298萬元減少虧損581萬元，減幅25%。按省定有關(guān)政策和可比口徑，剔除不可比因素，全行業(yè)盈利370萬元。其中：大洼縣糧食系統(tǒng)實現(xiàn)利潤130萬元，盤山縣糧食系統(tǒng)沒出現(xiàn)新的虧損掛賬，市直糧食企業(yè)盈利240萬元。
【企業(yè)改革】
根據(jù)國家、省、市關(guān)于糧食流通體制和產(chǎn)權(quán)制度改革的要求，按照市中小企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)市糧食局的改革方案，結(jié)合糧食企業(yè)的實際，加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度，各項改革工作取得新進(jìn)展。對市直的糧食大市場、油脂廠2家企業(yè)實施整體轉(zhuǎn)讓和出售。對糧食貿(mào)易運輸公司進(jìn)行資產(chǎn)評估、審計，完成整體出售的前期準(zhǔn)備工作。市直2家國有糧食購銷企業(yè)的主、附和債務(wù)分離工作全面完成，對糧食加工廠等有效資產(chǎn)已撥離重組。對虧損較大、資不抵債、扭虧無望的糧油貿(mào)易公司繼續(xù)實行關(guān)閉。按照省政府關(guān)于償還企業(yè)職工債務(wù)的要求，市糧食局及市直糧食企業(yè)籌措資金496萬元，全部解決了市糧庫、市友誼糧庫、糧食大市場等單位所欠其下崗職工的全部內(nèi)部債務(wù)。市糧食局和市直糧食企業(yè)籌措資金245萬元，為市直糧食企業(yè)的1 796名離退、內(nèi)養(yǎng)人員解決當(dāng)年的醫(yī)療保險和近200人的終身醫(yī)療保險統(tǒng)籌費問題，保證了職工的切身利益和社會的穩(wěn)定。糧食企業(yè)全部采用市場機制用人，在精簡和核員定編的前提下，擇優(yōu)上崗，干部全部實行聘任制，工人全部實行合同制，市直糧食企業(yè)原在崗職工3 832人，現(xiàn)僅用200人，其中聘用企業(yè)干部26人、合同制工人174人。
煙草專賣
【卷煙購銷】
按照國家煙草專賣總局網(wǎng)上交易要求，年內(nèi)進(jìn)行兩次網(wǎng)上交易。其中，5月10日，網(wǎng)上進(jìn)行下半年卷煙訂貨，與27個廠家簽訂8 008箱卷煙合同，74個品牌，金額達(dá)5 772萬元；11月22日，與省外24個廠家簽訂2004年上半年卷煙合同，簽訂卷煙9 004箱，88個品牌。全年銷卷煙34 481箱，占年計劃的102.3%，比上年增長20.3%，超額完成省局下達(dá)銷售指標(biāo)(地產(chǎn)煙銷15 077箱，比上年增長1.2%；省外煙銷19 405箱，比上年增長41%)。年銷“人民大會堂”系列2 299箱，“藍(lán)翎”系列330箱。銷售額實現(xiàn)29 274萬元，比上年增長14.52%。實現(xiàn)利稅4 543萬元，比上年增長28.22%。實現(xiàn)利潤2 243萬元，比上年增長17.3%。上繳稅金2 300萬元。
【卷煙市場專項整治】
認(rèn)真貫徹落實國家局召開的全國卷煙市場專項整治電視電話會議精神，多次與公安、工商、技術(shù)監(jiān)督局等單位密切配合，對城鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行檢查，重點打擊不法販煙大戶，從源頭根除。堅持對業(yè)戶誠信服務(wù)，從10月10日開始，對全地區(qū)業(yè)戶實行電話訪銷計分制管理，并在《盤錦日報》刊登《對卷煙零售戶實施電話訪銷計分制管理辦法》，印發(fā)宣傳單4 000份，為電話訪銷打下基礎(chǔ)。派專人參加省煙草專賣局舉辦的換發(fā)許可證培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。全市出動市場整頓檢查人員達(dá)9 600人次，燒毀假煙60件，查處各種違法案件424起，拘留4人，收繳罰沒款67萬元。
【企業(yè)管理】
貫徹落實國家煙草專賣總局關(guān)于全國煙草行業(yè)財經(jīng)秩序?qū)ｍ椪D電視電話會議精神，成立卷煙體外循環(huán)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，按照上級部署開展工作，及時上報自查情況。開展勤儉節(jié)約壓縮不合理開支活動，從費用要效益。全年減少貸款150萬元，節(jié)約貸款利息30萬元，節(jié)約資金達(dá)300萬元。
鹽務(wù)管理
【機構(gòu)】
盤錦市鹽務(wù)管理辦公室依據(jù)遼政發(fā)〔2001〕8號和盤編發(fā)〔2002〕39號文件，于2003年5月組建，屬全額撥款副處級事業(yè)單位，隸屬于市經(jīng)貿(mào)委。編制14人，內(nèi)設(shè)3個科室。主要工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)貫徹落實國家及省鹽業(yè)管理的法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)盤錦市境內(nèi)食鹽定點批發(fā)企業(yè)的食鹽計劃管理(包括食鹽的購、銷、存、運輸管理)、鹽資源開發(fā)和生產(chǎn)管理、鹽產(chǎn)品市場的稽查等工作。依據(jù)盤編發(fā)〔2002〕39號文件，盤錦市鹽務(wù)管理辦公室對外掛“盤錦市鹽務(wù)管理局”牌子。
【食鹽專營】
全面完成國家下達(dá)的食鹽各項指標(biāo)，全年共銷售碘鹽6 300噸，比上年多銷600噸，完成全年計劃100%，食鹽定檢質(zhì)量合格率達(dá)98%，食鹽包裝率達(dá)95%，碘鹽基金上繳率100%，食鹽價格按國家規(guī)定平穩(wěn)運行。4月～5月，市鹽務(wù)管理辦公室積極組織貨源，有效平息“非典”期間食鹽搶購風(fēng)。食鹽定點批發(fā)企業(yè)質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)工作成效顯著，食鹽批發(fā)企業(yè)的各項管理工作得到提升，10月，市兩家食鹽定點批發(fā)企業(yè)通過國家的管理質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗收。大洼縣鹽業(yè)公司達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)，市鹽業(yè)公司達(dá)到AA級標(biāo)準(zhǔn)。
【整合鹽資源】
進(jìn)一步清理整頓鹽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。全市原有小鹽場8家，按著國家和省有關(guān)部門的要求，對于產(chǎn)能小、能耗高、污染大、效益差的4家小鹽場，經(jīng)過清理整頓后關(guān)閉，保留4家，合并成2家鹽場(即盤錦錦花鹽業(yè)有限公司和盤山縣甜水鹽廠)。
【鹽政稽查管理】
鹽政執(zhí)法力度進(jìn)一步加強，執(zhí)法人員的素質(zhì)得到提高。全年共查獲鹽產(chǎn)品違法案件114起，端掉制假鹽窩點4個，查沒違法鹽產(chǎn)品520噸，罰沒款4.7萬元。鹽政執(zhí)法人員參加由省級鹽務(wù)系統(tǒng)法律知識培訓(xùn)，市鹽務(wù)辦制定《盤錦市鹽業(yè)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)上崗制度》、《盤錦市鹽政執(zhí)法過錯追究制度》、《盤錦市鹽政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《盤錦市鹽政執(zhí)法人員文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法制度》、《盤錦市鹽產(chǎn)品案件舉報、備案、審批制度》、《盤錦市鹽業(yè)執(zhí)法人員組織紀(jì)律制度》，規(guī)范了鹽政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。
【強化碘缺乏危害宣傳】
市鹽務(wù)辦會同市機關(guān)工委、市婦兒委、市衛(wèi)生局、市殘聯(lián)、市計生委、市消委等7部門，于5月啟動“進(jìn)萬家、進(jìn)萬村、進(jìn)萬店”的“三進(jìn)”宣傳教育活動，使消費者增強食用碘鹽的意識。5月15日，第十屆“防治碘缺乏宣傳日”宣傳活動，全市10余家單位參加，受教育人口達(dá)萬人。全市各級鹽業(yè)主管部門通過媒體對行業(yè)內(nèi)的典型案例及碘鹽知識、鹽業(yè)法律法規(guī)等進(jìn)行廣泛宣傳。
石油銷售
【概況】
中國石油天然氣股份有限公司遼寧盤錦銷售分公司(以下簡稱盤錦銷售分公司)銷量指標(biāo)創(chuàng)4年來最高紀(jì)錄。年內(nèi)，共銷售成品油12.89萬噸，比上年增加1.59萬噸，完成年度預(yù)算計劃的142%。其中，完成零售量4.66萬噸，比上年增加1.6萬噸，完成年度預(yù)算計劃的120%；完成銷量額37 782萬元，比上年增加15 370萬元。各項財務(wù)指標(biāo)按預(yù)算控制到最低點，毛利額同比大幅增長。全年實現(xiàn)毛利總額1 727萬元，比上年增加1 062萬元；噸油毛利134元，比上年增加75元，比預(yù)算增加27元；噸油營銷成本189元，比上年增加45元，比預(yù)算增加38元；費用總額3 202萬元，上年比增加115萬元，比預(yù)算增加1 090萬元。全年，新收購加油站5座，聯(lián)營1座，完成投資計劃1 253萬元，完成計劃的60%。全年完成清欠指標(biāo)119萬元，完成年度預(yù)算計劃的15%，核銷呆死賬985萬元。安全指標(biāo)完成情況良好，全年等級事故為零，設(shè)備平穩(wěn)運轉(zhuǎn)，無跑冒滲漏事故的發(fā)生，盤山油庫連續(xù)3年保持省公司安全管理先進(jìn)庫。
盤錦銷售分公司連續(xù)3年保持市“思想政治工作先進(jìn)單位”和“文明單位”稱號，被盤錦總工會授予“先進(jìn)職工之家”。大洼縣經(jīng)營部被縣委、縣政府授予“兩個文明建設(shè)先進(jìn)單位”。企業(yè)對外宣傳報道在各種報刊上發(fā)表稿件40篇。
【企業(yè)營銷】
2003年石油市場形勢變化大。上半年，盤錦銷售分公司經(jīng)營工作遇到多重困難，成品油市場由年初的受中石化低價銷售油品降價和“非典”疫情等影響，2月，銷售達(dá)到歷史最低點，銷量僅4 000噸，完成月預(yù)算計劃50%，在全省14個市銷量指標(biāo)排名中倒數(shù)第一。4月～5月，受“非典”疫情影響，消費需求明顯減少。進(jìn)入下半年，市場逐漸好轉(zhuǎn)。尤其是9月以后資源十分緊俏，市場供不應(yīng)求。
開展“大干五十天，打勝擴銷增效攻堅戰(zhàn)”活動。公司領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員每月召開一次經(jīng)營運行分析會，每天召開一次碰頭會。深入基層現(xiàn)場辦公，就地解決一線實際問題。利用雙休日走出去，開展市場調(diào)研，制定對策。對機構(gòu)客戶實行差別銷售。零售環(huán)節(jié)采取“點對點”價格策略，適當(dāng)降低高速遼河加油站價格，促使各站銷量快速回升。4月，根據(jù)盤錦市城市建設(shè)整體規(guī)劃，盤山加油站拆遷。為不影響銷售，在保證安全的前提下，采用架臨時管道，邊拆遷改造，邊付油。6月末，在中油遼寧銷售分公司企業(yè)管理升級考核中，銷售指標(biāo)排名躍升為全省前3名。
下半年，盤錦銷售分公司在資源緊缺，市場供不應(yīng)求時，及時把握銷售節(jié)奏，推價到位、組織貨源、基本保證市場不脫銷、不斷檔。同時，調(diào)整銷售政策，向合同用戶和穩(wěn)定用戶傾斜，重點保系統(tǒng)內(nèi)加油站、保合同用戶，讓合同用戶和長期穩(wěn)定客戶在油源緊銷時期得到支持，使中國石油品牌在盤錦市域內(nèi)得到全面提升。
年內(nèi)，對盜用、冒用中國石油標(biāo)識的16座加油站逐家走訪，在盤錦市工商局的協(xié)助下，清理、整頓其侵權(quán)行為，維護(hù)“中國石油”品牌形象和信譽。
全面開展特色服務(wù)和親情服務(wù)。為強化、落實服務(wù)規(guī)范，各站開展“比、學(xué)、趕、超”活動，每月進(jìn)行一次綜合檢查評比，并按百分制排列名次與工資掛鉤。7月24日，舉辦“首屆加油操作技術(shù)競賽”，系統(tǒng)內(nèi)32座加油站派代表隊參加?！胺堑洹逼陂g，推出“免費為加油車輛消毒、免費擦車”等服務(wù)舉措。同時，公開服務(wù)公約、服務(wù)承諾和投訴電話。高速遼河站推出多種服務(wù)措施，全年完成銷量7 500噸，《中國石油報》以《親情服務(wù)鋪就銷售“高速路”》為題，對其事跡進(jìn)行報導(dǎo)。
【網(wǎng)絡(luò)建設(shè)】
大力發(fā)展終端銷售網(wǎng)絡(luò)，開拓和擴大零售市場。先后完成遼濱碼頭、二界溝、大洼清水和盤山縣鄭家、盤山縣沙嶺鎮(zhèn)北、盤錦光大、大洼縣西安加油站的收購工作。與盤錦公共汽車總公司簽訂聯(lián)營協(xié)議，成立遼寧中油盤錦公交加油站有限公司，對公交加油站實行控股經(jīng)營。截止年末，盤錦銷售分公司加油站總數(shù)由28座增至34座。零售空間得到拓展，零售比率達(dá)到38%，全年完成零售量45萬噸，創(chuàng)歷史最好水平。
【安全管理】
年初，公司與機關(guān)科室、油庫、加油站簽訂安全責(zé)任狀。一級抓一級，層層落實責(zé)任。每月堅持安全設(shè)備例會和安全檢查制度，全年查找出安全隱患54條，并及時制定出措施進(jìn)行整改。6月，開展安全生產(chǎn)月宣傳活動，油庫和各加油站利用廣播、墻報等形式，進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，同時組織人員發(fā)放宣傳單1 000份。7月，舉辦安全生產(chǎn)知識競賽活動。8月，開展消防實練演習(xí)。實現(xiàn)第9個安全生產(chǎn)年。
【企業(yè)管理】
機關(guān)科室和所屬基層單位的19個中層干部崗位實行競聘、應(yīng)聘上崗，有2名員工經(jīng)過競聘走上中層管理崗位。出臺《薪酬總額與經(jīng)營指標(biāo)掛鉤實施方案》，在各站實行“升油含量工資”，采取以銷量定薪酬，將銷量與工資掛鉤。公司財務(wù)管理全面實現(xiàn)電算化，資金實行封閉運行。各加油站推行財會模擬核算制度。出臺“商品結(jié)算管理辦法”，對盤山油庫和各加油站全面實行銀行上門收款業(yè)務(wù)，并開通市公司對縣經(jīng)營部的網(wǎng)上銀行收款業(yè)務(wù)。在各站全面推行“升進(jìn)升出”油品管理辦法。建立和完善《盤錦銷售分公司合同管理實施細(xì)則》、《盤錦銷售分公司合同糾紛案件處理辦法》及《合同專用章管理制度》，建立合同管理臺賬和檔案。8月起，合同實行信息化管理。年內(nèi)，對外簽訂合同14份，總金額1 343.2萬元。合同審批率達(dá)到100%，授權(quán)率達(dá)到100%，無違約現(xiàn)象發(fā)生。在全系統(tǒng)開展學(xué)吉化“六查六整頓”挖潛增效活動，查擺出各類問題400條。其中，上表提案92條，職工提合理化建議380條，銷號率91%，實現(xiàn)挖潛增效50.2萬元。檔案管理繼續(xù)保持國家二級標(biāo)準(zhǔn)，榮獲市檔案管理“雙優(yōu)單位”稱號，全面完成中油檔案V.20軟件系統(tǒng)的錄入工作。
集市貿(mào)易
【概況】
2003年全市各類市場117處，年成交額約20.5億元，成交量3.8億公斤。各級工商行政管理部門以強化市場開辦單位管理為切入點，結(jié)合“綠葉杯”競賽積極促進(jìn)市場監(jiān)管。并根據(jù)市政府文件精神，全面制定《盤錦市工商系統(tǒng)2003年城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽和城市環(huán)境整治活動實施方案》，成立了以局長張鳳儀為組長的競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在整治活動中，共出動檢查人員6 500余人次，出動車輛500余臺次，開展各種宣傳活動50余次，共整治市場60個，整治重點部位20余處，取締占道經(jīng)營市場5處。
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