社會生活（2001年）
城鄉人民生活
【城市居民收入】
2001年，盤錦市城市居民年人均可支配收入為7209元，同比增長6%，扣除價格因素，實際增長6.7%。
一、工資性收入繼續增長。全年城市居民按家庭人口平均的工資性收入為4792元，比上年增長5.4%。
二、非職工收入幅度增長，占實際收入比重上升。按家庭人口平均計算的非職工收入為2481元，比上年增長7%，占實際收入的比重由上年的33.8%上升到34.1%。其中，年人均個體被雇收入為104元，比上年增長38.7%；年人均其他勞動收入為369元，比上年增長82.7%；年人均轉移收入為1867元，比上年增長1.5%。
三、居民家庭收入差距繼續拉大。在抽樣調查的居民家庭中，10%的最低收入家庭年人均生活費收入為2535元，比上年增長22.5%，比全市的平均線的7209元少4674元，僅為最高收入戶的17.2%。最高收入戶與最低收入戶兩者收入差距，由上年的10795元擴大到12244元。
【城市居民消費】
2001年，盤錦市城市居民消費支出繼續增長，消費熱點集中在交通和通訊、娛樂文教服務方面。城市居民家庭年人均消費性支出為5075元(月人均423元)，比上年增長3.9%，扣除價格因素實際增長4.6%，城市居民的食、衣、住、用、行(含交通和通訊)、醫、教(含文化娛樂消費)等七種八類消費性支出中設備用品及服務、居住、雜項用品消費呈下降趨勢，比上年下降30.1%、13.2%、8.9%。而交通和通訊、娛樂文教服務消費繼續上升，年人均交通和通訊支出為539元，比上年增長44.5%，占消費支出的比重為10.6%。其中，交通費支出增長20.8%，通訊支出增長57.0%。居民用于通訊工具支出比上年增長6倍。截至12月末，移動電話百戶擁有量已達58部，比上年增長2.2倍，通訊工具的發展使居民電訊費支出同比增長28.5%。城市居民用于教育方面的消費年人均達369元，比上年增長20.2%，用于文化娛樂消費支出年人均131元，比上年增長39.1%，兩類支出共同拉動娛樂文教支出增長15.5%。由于職工下崗現象增強了城市居民競爭擇業的意識，促使人們不斷提高自身文化水平，成人教育支出大幅度增加，年人均用于成人教育支出增長0.6%。家長望子成龍而舍得在子女教育上的投資，為培養子女的業余愛好，或專業特長，大部分參加書法、繪畫、鋼琴等藝術課程學習，甚至不惜重金進入到重點學校或專業學校，使其他教育支出增長1.4倍。
【農民收入】
2001年，市委、市政府積極調整農業產業結構，圍繞農業增效、農民增收開展卓有成效地工作，雖遇春季干旱缺水的嚴峻形勢，農業卻做到減產不減收。抽樣調查統計，農民人均純收入為3505.7元，比上年增加5.5元，與上年基本持平，連續三年居全省第三位。工資性收入人均977元，比上年增加44.4元，增長4.8%。其中，在非企業組織中的收入人均為412.5元，增加8.2元，增長2%(鄉村中工作的鄉村干部與教師工資及獎金的穩步增長)；在本地企業得到的收入人均207.3元，增加61.3元，增長42%。鄉鎮企業通過體制與經營機制的轉換，運行質量提高，企業效益提高，農民從鄉鎮企業中得到的收入快速增長，成為農民非農收入的重要渠道。常住人口外出從業得到收入人均357.2元，減少25.1元，下降6.6%。
家庭經營收入出現恢復性增長。家庭經營收入人均2387.2元，增加67.5元，增長2.9%。主要來源于農民從事一、二、三產業經營。2001年，農民從事一、三產業得到的收入增加，二產業則略有下降。農民從事農業純收入為1455元，增加63元，增長4.5%。在農業生產面臨嚴重春旱的情況下，通過優化種植結構，提高優質水稻的單價，增加了農民的收入；河蟹養殖成為農民增收新的亮點，漁業純收入人均269.5元，比上年增加20元，增長8.0%；牧業收入人均160元，比上年減少21元，下降11.6%。財產性收入與轉移性收入人均為141.5元，比上年減少106.4元，下降42.9%(利息收入減少與固定資產折舊增加)。
【農民生活】
農民收入增長緩慢，影響農民進一步改善生活。2001年，農民生活消費支出人均2322元，比上年減少106元，下降4.4%，近年來首次出現負增長。但生活消費支出中的八大類支出有增有減，消費結構出現新變化，居民生活質量并沒有根本下降。
一、食品支出呈現增長，主、副食消費支出發生根本性變化，膳食結構趨于合理。農民全年用于食品消費的支出人均為1098.4元，比上年增加15.4元，增長1.4%。其中，人均主食支出273.9元，比上年減少11.6元，下降4.1%；人均副食支出602.7元，比上年增加28.3元，增長4.9%；其他食品支出與在外飲食支出分別為182.5元、29.4元，與上年基本持平。食品消費的特點是，農民主食支出額及占食品支出的比重逐漸減少與下降；而營養化程度較高的副食支出額及占食品支出的比重出現增加或上升。農民消費肉制品、蛋類及蛋制品、水產品、酒與飲料人均分別為19.6公斤、15.2公斤、9.5公斤、23公斤，分別比上年增加0.1公斤、5.7公斤、2.7公斤、0.7公斤，而主食中消費糧食人均為215.6公斤，比上年減少17.9公斤。農民主食消費逐漸向副食傾斜，膳食結構更趨于合理。
二、衣著消費支出人均為192.7元，比上年減少13.4元，下降6.4%。農民購買服裝成衣化，消費面向中低檔服裝。衣著消費支出的下降與衣著類消費價格指數持續走低發生直接關系。
三、住房面積微增。農民人均居住面積27.1平方米，比上年增加0.1平方米，人均住房價值10252元，比上年增加198元，99.6%的住房為磚木結構與鋼筋混凝土結構。但是2001年，農民建房較少，建房支出人均為323.7元，比上年減少80.3元，下降20%。由于春季干旱無雨，農業生產形勢非常嚴峻，收成尚不明朗，部分想建房并且已做好準備的農戶推遲蓋房時間，致使建房支出下降幅度較大。
四、家庭用品及服務支出人均為93.3元，比上年增加2.8元，增長3.1%。農村居民耐用消費品擁有量進一步增加。年末，每百戶農民擁有洗衣機82.6臺、電冰箱32.8臺、空調機0.8臺、移動電話23.8部、彩電97臺、錄放機10臺、攝像機0.8臺、組合音響16.3臺、攝像機12架，分別比上年有不同程度增加。其中，家用計算機、中高檔樂器每百戶分別擁有3臺、2.3臺，實現零的突破。
五、醫療保健支出、文化服務支出分別為123元、191.9元，比上年減少18.8元、34.3元，下降13.3%、15.1%。交通通訊支出、其他商品服務支出分別為188.9元、110.3元，比上年分別增加12.7元、9.9元，增長7.2%、9.9%。
消費者權益保護
【消費宣傳】
各級消費者協會及消費者權益保護部門圍繞“綠色消費”年的主題，積極開展消費維權活動。全年受理消費者投訴4856件，為消費者挽回經濟損失93萬元。“3·15”期間，各級消費者組織舉辦大型活動，市消委會同盤錦電視臺、有線電視臺聯合推出“3·15”專題晚會；各級消協組織分別在主要商業街建立消費者咨詢臺，現場受理消費投訴300多件，散發傳單3萬份，促進了全市消費者“綠色消費”觀念的提高。各工商協會組織針對農民消費的特點，在高升、沙嶺、太平、于樓等地開展“宣傳下鄉”活動，并邀請市司法文工團進行多場文藝演出，收到了積極效果。
【社會監督】
各級消費者權益保護部門深入開展打假維權工作，建立市、縣區、工商所三級打假維權協作組織，劃分責任區域，采取重點排查、城鄉合圍、上下聯動、整體配合的工作方式，開展對全市商品和服務的監督檢查，查獲假冒偽劣商品總價值1000多萬元，清理取締造假窩點30處。積極開展評選推薦活動，遼河商業城被評為國家級誠信單位。
【投訴受理】
2001年，共受理消費者投訴5872件，辦結率為97%，為消費者挽回直接經濟損失200多萬元。各級工商機關以12315維權網絡為依托，對涉及飲食品、藥品、保健品、家用電器、農用生產資料等商品進行質量抽查，查辦各類違法違章案件1000余件。消費者投訴的主要投訴的數量比上年增加2900多件，增長30%；通訊器材中的手機投訴所占比重較大，約占投訴總量的37%；投訴領域逐步擴大，年內在商品房銷售領域、中介代理、公用消費等領域的投訴比重有所增加；假冒偽劣商品投訴仍高居不下，共受理3270件，占投訴總數的55.7%。
計劃生育
【概況】
全市出生人口1.09萬，人口出生率8.85‰，自然增長率5.62‰，計劃生育率99.73%，綜合節育率90.56%，出生嬰兒性別比為107。全市累計有2187對夫婦符合生育兩孩條件而獻出生育指標，自愿生育一孩。年內，盤錦市獲得遼寧省婚育新風進萬家特殊貢獻獎，有12個單位分別獲得全國和省婚育新風進萬家先進集體榮譽稱號；興隆臺區政府和大洼縣城郊鄉政府被省政府授予遼寧省計劃生育先進工作單位稱號；市、縣區藥具站被省評為甲級站，盤山縣藥具站被省評為“十佳站”；王桂華等7人被評為遼寧省計劃生育工作先進工作者。
【婚育新風進萬家活動】
2001年，是婚育新風進萬家開展的第三年，全市普遍進行總結、驗收，并迎接省檢查驗收。在活動中，堅持科普開路，廣泛傳播知情選擇、優生優育、生殖保健等方面知識，實行網絡、陣地、窗口、媒體四輪聯動。為充分發揮宣傳服務陣地作用，狠抓村人口學校、中心戶和計劃生育服務室的規范建設，普遍更新宣傳標語、口號、圖板，內容達到溫馨怡人的效果。利用人口學校、中心戶課堂集中教學，開展咨詢和輔導。村計生服務室建立育齡婦女生殖健康檔案，開展生殖健康服務，加強優生優育指導。計劃生育知識普及率達85%以上，全市共有1742個計劃生育中心戶，已全部達到省級標準。其中，一類中心戶占35%，二類中心戶占65%。
【扶貧幫困送溫暖活動】
下發開展扶貧幫困送溫暖的通知。各縣區計生局按照計劃生育貧困戶的實際狀況，采取一戶一策的辦法，逐戶落實幫扶措施。市計生委為6戶包扶戶送去化肥、藥品，為盤山縣孫家村解決1萬元抗旱資金。縣區組織生殖健康服務隊，利用農閑時機，深入到每戶計劃生育貧困戶家中，定期為其查病、治病。幸福工程活動深入開展，為貧困母親累計投入使用救助資金50余萬元，累計救助對象800余戶。
【優質服務】
全市有60%的村達到省“優質服務合格村”標準，90%以上的居民委(社區)達到省“優質服務合格委(社區)”標準。以鄉鎮為單位，避孕方法知情選擇工作覆蓋面達到100%。計劃生育技術服務網絡更加完善。重點強化鄉鎮服務所建設，并將此項工作納入人口與計劃生育目標管理責任狀之中。全市普遍成立鄉鎮服務所，甲級鄉鎮服務所達60%以上。計劃生育節育技術服務功能和技術人員服務水平有較大提高，能夠為廣大育齡群眾開展生殖保健系列服務。為給育齡群眾以更大的實惠，對計劃生育優待與獎勵政策落實情況進行了調研并將優待與獎勵政策落實情況列為計劃生育滿意率考核時的“一票否決”指標。農村獻標家庭增撥獎勵費得到落實，市計生委將全市獻標家庭基本情況全部錄入微機，實現微機管理。加強獨生子女“兩全”保險工作，通過專題調研，出臺新的獨生子女保險操作辦法。全市獨生子女投保金額累計達800余萬元。
【信息系統建設】
市計生委通過建立育齡婦女信息數據檔案庫、撰寫《計劃生育報表格式定義大解密》、下發《育齡婦女信息管理系統操作指南》等方式，在全省率先實現全市鄉鎮、街道利用微機生成報表。
【構建城區計劃生育網底工程】
年內，抓住社區改革的機遇，選舉產生社區計劃生育居民自治委員會，選配社區計劃生育信息員，成立社區計劃生育協會組織，建立社區計劃生育志愿者隊伍，形成橫向到邊，縱向到底的城區計劃生育管理與服務網絡。
【綜合治理計劃生育工作】
年初，市、縣區政府分別與公安、工商、勞動、民政等相關部門簽訂計劃生育責任狀。各縣區對相關部門履行職責情況進行抽查，召開相關部門的研討會，解決流動人口計劃生育管理中存在的難點問題。公安等部門積極主動地與計生部門配合，特別是在清理整頓流動人口統一行動中，計生干部與公安干警一道深入基層，了解情況，切實解決多年存在的治安、計劃外懷孕等難題，把流動人口的各項管理措施落到實處。市廣電局、日報社免費開設計劃生育欄目，優先播放、刊發有關計劃生育的新聞、稿件。市政府《轉發市計生委關于實行法定代表人計劃生育工作責任制實施意見的通知》，組織召開法定代表人計劃生育工作座談會，確定企事業單位和社會組織的法定代表人是計劃生育工作的第一責任人。全市積極落實法定代表人責任制，與法定代表人簽狀率達90%以上。
【計劃生育綜合性改革】
2001年，盤錦市被省確定為計劃生育村民自治、計劃生育人事制度改革試點市。在合并鄉鎮、社區改革、稅費改革、機構改革等工作中積極研究制定有利于計劃生育的政策和措施，穩步推進人口與計劃生育綜合改革。積極推進計劃生育村民自治。以村黨支部為核心，以村級組織為載體，建立村民自治組織網絡，做到村有計生領導小組、計生主任，下有中心戶長。規范工作程序，完善村民自治章程，明確宣傳教育、避孕節育等工作內容，村與每對育齡夫婦簽訂計生合同，群眾自覺履行計生義務并維護其合法權益。召開鄉村計劃生育基礎建設現場經驗交流會，將計劃生育村民自治、中心戶長崗位練兵、加強鄉村計生服務機構建設作為農村基層基礎工作的重點，并得到扎實開展。加快城市人口與計劃生育管理體制改革進程。為達到社區計劃生育工作實現自我管理、自我教育、自我服務的目標，起草《社區計劃生育居民自治章程》和《社區計劃生育管理與服務操作指南》，規范社區計劃生育管理與服務，把人口與計劃生育工作納入社區管理和服務體系，明確職責和任務，充分利用社區資源，調動各方面積極性，協調社區醫療點、警務室，形成計劃生育齊抓共管、綜合治理的局面，加大社區計劃生育工作力度。在興隆臺區建立兩個試點單位，并于8月末召開了全市城區計劃生育工作改革現場經驗交流會，城區社區計劃生育先進管理經驗全面推開。改革計劃生育目標管理考核制度。在上年改革考核制度的基礎上，合理設置考核指標，減少考核層次，減少考核內容，進一步改變突擊性檢查的方式，加大日常考核力度，對基層尤其是村級進行季度工作抽查。市計生委在每次的季度工作抽查中，實施分類考核，將全市鄉鎮分好、中、差三個等級，好的免檢，重點抽查差的鄉鎮、街道。在抽查中做到了邊檢查、邊指導，對檢查中發現的問題限期整改。深化計劃生育系統干部人事制度改革。為保證有高素質的人才管事，市計生委出臺《關于實行村級計劃生育主任、計劃生育中心戶長競爭上崗制度的通知》，要求村計生專職干部和中心戶長全部實行競聘上崗，通過引進競爭機制，優化干部隊伍。在公開競聘的同時，堅持不斷提高，立足整頓的原則，全面開展對計劃生育專兼職干部的培訓工作。在村級計劃生育干部中，開展“一口清、一遍成、樣樣清、數數實”競賽活動。通過苦練基本功，提高村級計生干部業務水平。在紀念《公開信》發表21周年之際，舉辦全市演講大賽，為專兼職計劃生育干部提供一個展示自己的舞臺。市計生委舉辦全市鄉鎮節育技術人員置取宮內節育器使用技術培訓班和全市、縣區計生局科技股長、技術站長及鄉鎮節育技術人員培訓班，全市鄉鎮、街以上計劃生育技術管理人員及節育技術人員培訓班，提高全市計劃生育節育技術人員服務水平。深入基層授課，進行面對面地培訓指導。在中心戶整頓工作中，通過學習丹東經驗，結合本市工作實際，開展中心戶長練兵活動，形成廣大育齡群眾參與的局面，育齡群眾的參與率、知曉率、滿意率均大幅度提高。村計生主任全部實行競聘上崗。計劃生育中心戶長平均年齡為35.12歲，文化程度都在初中以上，其中高中以上的有142人，中共黨員34名。
老齡與關心下一代工作
【老齡工作】
一、市老齡辦下發〔2001〕51號文件，要求各部門以《中華人民共和國老年人權益保障法》頒布實施5周年為契機，充分發揮宣傳媒體的作用，采取多種形式，開展慶祝活動。并確定10月為《老年法》宣傳月，在全市掀起一個學習、宣傳、貫徹《老年法》高潮。宣傳月期間，印發《老年法》小冊子1萬冊，宣傳提綱2萬份，供基層學習和宣傳。利用廣播、電臺、電視臺、報刊、畫廊等新聞媒體進行宣傳報導。在市委老干部局門前懸掛“慶祝中華人民共和國老年人權益保障法頒布實施五周年”的大幅宣傳標語；在市政府廣場主辦以“慶祝新世紀第一個重陽節”為主題的宣傳畫廊，體現對老年事業的關心和重視，展示老年人老有所學、老有所樂的精神風貌。雙臺子區、興隆臺區老齡辦分別在鬧市區張貼宣傳標語，組織五支秧歌隊利用早晚時間進行表演宣傳，圍觀群眾達萬余人次。檢查落實《老年法》的實施情況。10月初，縣區人大、政協、司法部門、老齡辦聯合開展執法檢查工作，對縣區落實貫徹《老年法》的情況進行檢查，通過檢查，各級黨委、政府都十分重視老齡辦工作和老年事業的發展。在保障老年人合法權益，提高老年人物質生活，豐富老年人的精神文化生活等方面做了大量工作。在全社會形成敬老、養老、助老的良好氛圍，促進了社會主義精神文明建設。
二、宣傳貫徹《決定》精神，促進全市老齡工作的開展。國務院下發《關于加強老齡工作的決定》之后，及時轉發到縣區及基層，反復學習，統一思想，增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。根據全市的實際情況，起草了盤錦市《關于加強和改進老齡工作的報告意見》。針對老齡工作存在的問題，深入到縣區及場鄉鎮抓好宣傳和調研工作。市老齡辦于12月28日召開“全市老齡工作調研成果及老齡工作經驗交流會”，8個單位發言，從不同側面介紹經驗，交流調研成果。盤山縣民政局一次撥款10萬元為高升鎮敬老院修建房屋，拿出5000元改善老人的伙食；盤山縣大荒農場在資金十分緊張的情況下，投入22萬元用于改造敬老院設施及改善老人生活；盤山縣甜水農場為敬老院投資2萬元修建休息娛樂為一體的小涼亭，改善老人活動環境；大洼縣在重陽節撥款1.2萬元，對特困老年人、老黨員、老干部、百歲老人和3個敬老院進行走訪慰問；大洼縣榆樹農場為敬老院投入3萬元修繕房屋、安裝自來水、修路建橋；興隆臺區振興街道辦事處把老年服務設施建設和社區敬老服務工作納入重要工作日程，社區建立11個離退休老年活動中心，面積達6000平方米，配有幾十種老年健身器和體育器材，投入資金40萬元。
三、走訪慰問，為老年人辦實事，辦好事。繼續為70歲以上老年人辦理優待證5160個，與市慈善總會聯合，組織偏遠農村的老人到城里觀光游覽，為敬老院購買取暖煤。在慶祝新世紀第一個重陽節系列活動中，各級黨委政府為老年人辦好事、辦實事，力度大、落實廣，社會反映極好。
(一)10月23日，市五大班子領導組成4個組，分別走訪市縣區的老紅軍、百歲老人、老勞模、特困老黨員、特困老齡人、老干部和敬老院，送節日慰問金和慰問品計1.1萬元。
(二)縣區和市直及大企業在敬老月活動中，分別開展走訪慰問活動，共籌措資金46.6萬元，在節日期間深入到農村和敬老院走訪看望特困老年人、五保戶和敬老院。華錦集團黨委為3000余名離退休老年人發放節日慰問金16萬余元；盤錦化工有限責任公司在經濟比較困難的情況下，籌措資金專門走訪22名比較困難的老干部、老工人。動員社會力量，組織機關干部、青年志愿者、中小學生捐款為老年人購買節日用品，并幫助敬老院打掃衛生、為老年人洗衣服等。
四、歡度重陽節。10月25日(重陽節)，中共盤錦市委在人民劇場召開近千人的“慶祝2001年重陽節大會”，市五大班子領導同市級離退休老干部出席慶祝大會，共同歡慶新世紀第一個重陽節。市委常委、常務副市長王忠平代表市委、市政府講話，50名少先隊員手捧鮮花向大會獻詞；團市委副書記楊斌代表全市青年向老年人致賀詞，并祝愿老年人生活美滿，節日愉快。會議期間由200多名老年人自編自演一臺形式多樣、精彩紛呈的文藝節目，市五大班子領導與近千名老人共同觀看演出。為了烘托慶祝大會的氣氛，在劇場門前張貼大幅標語“歡慶新世紀第一個重陽節，祝全市老年人福壽安康”，并懸掛四幅大紅彩球標語及彩虹門。市公用局免費為節日播放音樂、噴射廣場噴泉。兩支曾榮獲全市大獎的中老年秧歌隊，在會場前載歌載舞。組織老年人到興隆大廈專門舉辦“關愛老人，奉獻愛心”大型游樂活動，“宋大房”為九月初九出生的老年人贈送節日禮物。市人大、市交通局、市公用事業局、市公安局、市職業技術學院召開座談會、茶話會，為老人們設宴共慶節目，并發給價值百元以上節日紀念品。盤山縣、大洼縣、華錦集團、盤化等單位分別開展不同形式的慶祝會。華錦集團、盤化等企業組織召開慶祝重陽節文藝演出大會。盤山縣大荒鄉黨委專門邀請縣文工團的演員到敬老院，為老人演出文藝節目。盤山縣太平鎮專門召開村一級表彰會，對14名好婆婆、好公公、好媳婦、好妯娌進行表彰，并頒發榮譽證書。
【關心下一代工作】
一、認真學習“三個代表”重要思想，落實上級關工委會議精神。深刻理解“三個代表”重要思想的科學內涵，明確工作方向，增強歷史責任感，提高做好關心下一代工作的信心。
貫徹落實年初省關工委主任會議和秘書長會議及省關工委錦州基層關工委會議精神，召開縣區及市直關工委領導參加的會議，學習省委副書記孫春蘭的講話和省關工委老領導郭峰、沈顯惠和姬慶生的講話，學習錦州基層關工委典型單位經驗材料，實事求是的總結分析關工委工作的新形勢、新動向，部署下一步工作。
二、不斷加強關工委組織建設。市關工委在組織成員充實、調動基礎上，根據工作需要，再次增補領導班子成員和委員，新增補名譽主任1人，副主任1人，委員3人。縣區基層關工委也相應地進行了調整。
三、以重大紀念日為契機，開展豐富多彩的愛黨愛國教育活動。在慶祝中國共產黨建黨80周年活動中，廣泛開展“知黨、愛黨、跟黨走、做合格接班人”系列活動。舉辦骨干培訓班，為基層關工委培訓40余名骨干報告員。興隆臺區關工委舉辦培訓班3期，訓練骨干46人次。盤山縣古城子鄉五老宣傳組出資制作40幅黨史圖片，騎車或徒步穿插全鎮二十幾個村屯學校巡回展出，教育廣大群眾特別是青少年學生知黨、愛黨、永遠跟黨走。全市共組織黨史報告會89場，受教育1.16萬人。組織開展讀書征文活動。市關工委、市教委關工委購買“沒有共產黨就沒有新中國”、“黨的輝煌歷程”小冊子1500余本，發放給中小學生，組織中小學生開展“人人讀書、人人寫讀書筆記”活動，并由各學校對讀書活動進行本校評選報送市審評，經市篩選分別報送省、全國參加評選，其中進省級19篇、進全國等級12篇，分別獲得證書和獎品。遼化小學、市實驗小學、興隆臺區一小、高升鎮中心小學4所小學少先隊被省授予“創建李大釗英雄中隊”稱號。組織授旗儀式，各有關單位領導及2000余名少先隊員出席儀式，市委常務副書記出席授旗儀式并講話。在紀念“九一八”70周年之際，市關工委下發《關于紀念“九一八”事變70周年深入開展愛國主義教育活動的通知》，同時轉發省關工委《關于紀念“九一八”事變70周年開展讀書活動的通知》。市關工委為基層關工委訂購50冊“下一代”雜志第8期和9期合刊本，以其登載的“勿忘國恥、振興中華”、“九一八”事變有關資料，供基層關工委學習。市關工委于8月28日舉辦全市報告員骨干培訓班，參加培訓50余人。兩縣兩區及石山種畜場、市交通局等單位關工委也都舉辦報告會、座談會，對青少年學生進行愛國主義、集體主義、國際主義教育，同時還組織部分教師和學生到沈陽參觀“九一八”紀念館，并進行座談，寫觀后感；根據省關工委的要求，各中小學校關工委小組組織開展“勿忘九一八”讀書活動，部分單位組織詩歌演唱會、文藝演出、觀看抗日影片、開設宣傳板報、舉行圖片展、印發宣傳單等活動紀念“九一八”70周年。
四、加強法制建設和道德建設。堅持對青少年進行《預防未成年人犯罪法》和《中華人民共和國未成年人保護法》的宣傳教育。在“兩法”宣傳教育中，充分利用廣播、板報、文藝、新聞媒體和課堂多種形式，開展“兩法”宣傳。年內，全市有法制教員97人，作報告239場次，聽眾2.66萬人次。
五、繼續辦好家長學校。年底，全市家長學校已達502所，市、縣區家長學校都有自己的典型。市第四中學出席在錦州召開的全省基層關工委經驗交流會，并介紹了經驗。盤山縣六老講師團、大洼縣家長學校講師團，經常有計劃地深入家長學校講課或辦教師培訓班。市教委關工委常務副主任、市關工委顧問付寶鈞，市第四中學家長學校領導小組組長鐘祝三，常年奔走于各學校，進行講課，培訓師資。年內，盤山縣被省教育廳評為家庭教育示范縣。
六、為青少年辦好事、辦實事。全市有青少年幫教小組121個，幫教工作者354人，被幫教青少年870人。市關工委積極參加省關工委組織的“控輟助學，獻愛心”活動，組織動員全市各級關工委成員開展捐獻活動，共捐款近4000元。其中，支助朝陽貧困地區學生近2000元，其余支助雙臺子區貧困學生。為興隆臺區于家小學四年級一患骨癌學生捐款4000元，興隆鄉關工委、團委向興隆鄉中學、八里中學師生發出獻愛心號召，捐款7200余元。
慈善事業
【組織建設】
盤錦市慈善總會現有單位會員95個，個人會員287人，理事114人，常務理事51人。在會員管理工作中，總會繼續在會員中開展“雙五”活動，即每人每年訂閱一份《慈善》雜志，每人每年向老年人表示一份愛心(各送50元錢)。通過會議、通訊等形式，進一步強化會員活動小組的功能，促進會員間的聯系和溝通。嚴格執行市慈善總會機關工作“十則”，時刻銘記“慈心為人，善舉濟世”的總會宗旨，堅持學習，不斷充實、提高工作人員的能力和水平，并針對市慈善總會機關人員少、工作量大，進一步完善“一職多能”的慈善工作要求。加強財務管理，對財務情況開展深入細致的檢查和完善工作。9月，市審計局對總會的捐贈款物收支情況進行檢查，經查，無任何違法違紀現象，各項財務收支合理，清楚明白。在對外宣傳工作中，征訂《慈善》雜志281份。市慈善總會與盤錦廣播電視報社和盤錦廣播電臺共同在《盤錦廣播電視報》和盤錦廣播電臺節目中，開辟《慈善之光》和“夕陽正紅”兩個慈善宣傳欄目，共刊發《慈善之光》45期，發表慈善信息、文章計3萬余字，播發“夕陽正紅”365期，計300多小時。參與《中華慈善年鑒》資料提供工作。召開有企事業單位和各機關團體等人士參加的“慈善事業與道德建設研討會”。
【善事活動】
市慈善總會、市委宣傳部、市民政局、市委老干部局四個單位聯合，在全市范圍內發起“迎接新世紀，助老獻愛心”系列活動。富祥酒樓、華緣賓館、雙臺子區水產總公司、市煙草專賣局等企事業單位，慷慨解囊，向老年人獻愛心；老精華眼鏡店總經理鄭朝旺、超級表行眼鏡店總經理王偉玲、金園裝飾裝修有限公司負責人鄭亞秋等知名人士，紛紛響應號召，參與春節走訪、慰問活動；興隆賓館、市政府接待辦、天賜玉酒店、省電信公司盤錦分公司、盤錦大酒店積極承辦邀請農村老年人進城游覽活動，共迎接40名農村老人進城作客。3月，市慈善總會與市力生體育用品商店向缺少體育器材的市聾啞學校和盤山縣胡家中學贈送價值3萬余元的體育用品；8月，市慈善總會為就讀于哈爾濱工業大學計算機系，家住盤山縣的一名特困大學生，聯系暑期家教工作，解決了面臨的交納下一學期學費的困難；9月，為曾經獲得2000年全國殘運會75公斤級女子舉重亞軍的丁莉解決因備戰2002年全國殘運會，而遇到的既要上班工作，又要尋找訓練場地、聘請教練、參加訓練等多種困難。11月，市人大常委會為雙臺子區肢殘人協會和市聾啞學校捐贈的數十套辦公桌椅，改善其辦公條件。5月中旬，慈善總會與廣西北海凱運藥業公司盤錦辦事處合作，在市區的8個街道辦事處，免費為社區老年人檢查身體，3000余名老年人接受了健康檢查；5月末，總會在盤錦森嘉蛋糕西點屋的支持下，開展向全市百歲老人贈送生日蛋糕活動；“六一”兒童節前夕，市慈善總會會同盤錦森嘉蛋糕西點屋、市富祥酒樓走訪看望市社會福利院的兒童，并贈送價值2000余元的節目禮物；10月，在重陽節來臨之際，桃園新村大酒店、興隆臺區渤海街道辦事處等單位共同為居住在渤海街道的兩位百歲老人舉行一次隆重的節日慶典，共慶重陽佳節；12月初，市慈善總會與雙臺子區肢殘人協會合作，在“國際殘疾人日”組織部分有志、有才的殘疾人士，在興隆賓館演出一場精彩的文藝節目。演出得到興隆賓館全體員工的熱情歡迎，員工們紛紛自愿捐款，向殘疾人獻愛心。
【資金募集】
市慈善總會在開展募集資金的工作中，始終注意做好日常勸募與善事活動勸募相結合，定向勸募與不定向勸募相結合，并認真做到“五個”堅持(堅持自愿，不搞任何形式的強制；堅持個別拜訪，不搞大轟大嗡；堅持走出去，不坐家消極等待；堅持以情感人，不搞空洞說教；堅持經常，不搞一陣風)，注意抓住時機，聯系有關單位，通過開展善事活動募集款物。通過努力，全年共募集款物30.8萬余元。
民族宗教
【民族工作】
一、采取措施，促進民族經濟的發展。市民宗委會同市財政局及兩縣民委對大洼縣榮興朝鮮族鄉的蜆蝦混養項目和盤山縣陳家鄉朝鮮族村泥鰍魚養殖項目，進行考察和論證，在此基礎上將立項報告等有關材料分別上報給省民委和省財政廳，并為兩個項目爭取資金40萬元，扶持民族經濟的發展。年初，對全市少數民族經濟、產業結構等情況進行一次調查，較全面、詳實地掌握民族經濟的發展情況，為未來的工作奠定了堅實的基礎；貫徹落實省委、省政府〔2000〕33號文件精神，在深入調研、廣泛征求意見的基礎上，草擬出《關于進一步加強民族工作，加快我市少數民族經濟及社會各項事業發展的意見》，待進一步研究和完善后，報市委、市政府。
二、強化民族文化、教育工作，加強社會主義精神文明建設。為慶祝中國共產黨建黨80周年，6月，在市湖濱公園舉辦大型少數民族民俗文化游園會，有近5000名少數民族群眾參加，活動內容豐富多彩，氣氛熱烈；舉辦回族畫家胡澤濤“情系鶴鄉國畫作品展”，展出作品近百幅，受到市委、市政府領導和專家、各界人士的贊譽；10月，舉辦全市朝鮮族老年人歌詠比賽，豐富少數民族老人的文化娛樂生活；9月，組織少數民族作者創作書法、攝影、美術作品，選出精品20多幅，于10月送省參加遼寧省第三屆少數民族書法、攝影和美術作品展。撥專款2萬元，幫助大洼縣朝鮮族中學解決辦學中的困難。6月，為參加省朝鮮語文學會第五屆代表大會，組織本市朝鮮族語文工作者撰寫6篇論文送省參評。按照省民委關于在全省實施民族文教工作《星光計劃》的總體部署，結合盤錦市的實際，就實施《星光計劃》形成初步意見，已向市政府分管領導作出書面匯報，市民宗委同教育、文化、體育、財政等部門進行溝通，落實協調小組成員，為下步實施《星光計劃》奠定了基礎。
三、深入基層搞好調研工作。3月，新組成的市民宗委領導班子利用近10天時間，深入到民族鄉、村和民族學校，對少數民族經濟、文化、教育等情況進行調查研究，了解民情，掌握情況，促進民族工作。對城市民族工作情況展開調研，并就有關問題和未來的工作想法向省民委作專門報告。對全市農村少數民族貧困人口情況進行調查，并將情況和意見呈報省有關部門。為全面掌握全市民族鄉、村經濟及社會各項事業的情況，對民族鄉和少數民族聚居村的經濟和社會各項事業的情況進行全面調研，為進一步做好民族鄉、村的工作提供依據。
四、保障少數民族合法權益，增強民族團結。春節期間，隨同省民委領導對全市少數民族貧困戶、代表人士和離退休老干部進行走訪慰問。山東“陽信事件”發生后，按照省委統戰部、省民委、省宗教局和市委、市政府的要求，認真做好回族群眾的工作，消除其對本市的影響，確保民族宗教界的穩定。進一步加強民族團結，努力為少數民族作實事。召開了“祝福新世紀，迎新春佳節民族宗教界人士茶話會”。積極與油田和地方有關部門協調，完成市回族沐浴館的接水、接電工程，徹底解決了市區回族群眾履行民族風俗習慣面臨的困難。幫助市回族群眾成立沐浴館管理組織，解決沐浴館在運行使用過程中出現的困難。為加強對全市清真食品生產經營業戶的管理，依據《遼寧省清真飲食業生產經營管理條例》，市民宗委與市工商局聯合下發通知，對全市清真食品生產經營業戶進行清理整頓。中辦〔2001〕23號文件下發后，及時召開會議進行學習和座談，統一思想，提高認識，查擺問題，研究措施，以中辦〔2001〕23號文件為動力，推動民族宗教工作上新臺階。
【宗教工作】
一、加強領導，做好新形勢下的宗教工作。召開宗教界人士迎新春茶話會，回顧過去一年所取得的成績，暢談新世紀開局之年的宗教工作。3月下旬，召開全市民委主任擴大會議，貫徹省宗教局有關會議精神，安排部署2001年宗教工作。根據省宗教局會議的要求，4月，制定下發《關于貫徹落實省宗教局年度工作會議精神，進一步做好我市宗教工作的意見》，對做好未來的宗教工作提出意見和要求。6月7日，市宗教工作領導小組召開會議，就宗教和宗教工作存在的問題進行討論和研究，市委副書記郭興文、副市長宋文利到會，并就進一步做好全市的宗教工作做了部署。按照市委、市政府領導的指示，對市宗教工作領導小組成員進行調整，充實力量，為做好宗教工作奠定了組織保證。
二、依法管理，確保宗教界的穩定。按照國務院和省政府有關法規，3月，市、縣區兩級宗教工作部門完成全市宗教活動場所的年度檢查工作。通過年檢，提高了各類宗教活動場所的規范化和法制化管理水平。加大抵制宗教滲透活動的力度，3月21日，市、縣有關部門及時制止和處理了韓國基督教會會長尹仁漢到榮興朝鮮族基督教會進行非法傳教滲透活動，并對有關當事人進行批評教育；按照國家有關政策和法規，盤山縣民宗委及時妥善地制止盤山縣陸家佛教點私自擴建問題。8月，對已明確規定不作為宗教場所只作為景點的大洼縣田莊臺關帝廟和盤山縣二夾村關帝廟進行檢查，對存在的違反規定要求搞民間宗教活動的問題，及時給予制止和批評教育。為盡快解決興隆臺區渤海基督教堂不依法登記的問題，隨同省宗教局和省、市基督教“兩會”到該教會做工作，促其盡快依法登記，納入法制管理軌道。為加強對宗教場所的管理，依法規范宗教活動，對已依法登記和未登記的宗教活動場所進行調查，并分類造冊，按照有關規定，結合實際情況，在認真研究分析的基礎上，對未登記的宗教活動場所提出處理解決的辦法和意見。
三、加強宗教組織建設，積極引導宗教與社會主義社會相適應。3月，協助市基督教“兩會”完成換屆選舉工作，召開市基督教“兩會”第二屆代表大會，選舉產生市基督教“兩會”新的領導成員。市天主教“兩會”成立后，協助其建立健全各項規章制度，支持其開展工作；協助完成了市天主教堂和市天主教“兩會”辦公場所建設前的申報等工作。經省宗教局批準，在市區內修建天主教堂和市天主教“兩會”辦公場所。選送3名年輕的有較高宗教造詣的信徒到省神學院學習深造。11月下旬，舉辦全市佛教界僧職人員培訓班，近70名僧職人員參加了培訓。9月27日，召開“盤錦市宗教界‘雙文明’競賽活動經驗交流暨慶祝建國52周年歌詠大會”，盤山縣東郭基督教會等5個宗教組織和個人介紹開展“雙文明”競賽活動的經驗，信教群眾演出了合唱、獨唱、舞蹈等歌頌黨、歌頌祖國的文藝節目，省宗教局、市委、市政府領導和有關部門負責人及1000多名信教群眾參加大會。按照市委的部署召開宗教界揭批“法輪功”座談會，宗教界人士憤怒揭批“法輪功”邪教組織的滔天罪行，決心與“法輪功”斗爭到底。搞好調研，促進工作。4月，市民宗委領導班子利用一周時間，深入到兩縣兩區部分宗教場所進行調查研究，較全面地掌握了各類宗教場所的活動和管理情況。按照省宗教局的要求，對本市宗教基本情況進行調查，制發各種表格，提出明確要求，較全面掌握了宗教方面的情況。按照省委統戰部和省宗教局《關于認真做好在五明佛學院滯留人員勸返工作的通知》精神，組成由市民宗委及縣區有關部門組成的勸返小組，赴四川五明佛學院參加勸返工作，在省宗教局的領導下，較好地完成了勸返任務。
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