| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 盤政辦發〔2004〕83號 關于轉發盤錦市推廣使用車用乙醇汽油工作方案的通知 | ||
| 發文字號： | 發布日期： | 2008-09-27 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政辦發〔2004〕83號 關于轉發盤錦市推廣使用車用乙醇汽油工作方案的通知
| 各縣、區人民政府，市政府各部門，各有關單位： 經市政府同意，現將盤錦市推廣使用車用乙醇汽油工作領導小組制定的《盤錦市推廣使用車用乙醇汽油工作方案》印發給你們，請認真組織實施。 推廣使用車用乙醇汽油是國家實施的一項重大戰略舉措，對于調整能源結構，開發石油替代資源，改善汽車尾氣排放，保護環境，促進可持續發展意義重大。各縣（區）人民政府、市政府各部門、各有關單位要采取有效措施，加大工作力度，確保我市車用乙醇汽油推廣工作順利實施。 盤錦市人民政府辦公室 二○○四年十月十日 盤錦市推廣使用車用乙醇汽油工作方案 根據省政府辦公廳《轉發省車用乙醇汽油推廣使用工作領導小組關于遼寧省車用乙醇汽油推廣使用工作方案的通知》（遼政辦發〔2004〕61號）精神，我市將于2004年10月底前封閉使用車用乙醇汽油。為積極穩妥推進我市車用乙醇汽油的推廣使用工作，特制定如下方案。 一、組織領導 為加強我市車用乙醇汽油推廣使用工作的領導，成立盤錦市車用乙醇汽油推廣工作領導小組（名單附后），負責貫徹落實國家、省關于車用乙醇汽油推廣使用工作的方針政策，組織全市車用乙醇汽油推廣使用工作、研究決定推廣使用工作的重大事項。 領導小組成員單位的主要職責： 1市發展計劃委。全市車用乙醇汽油推廣使用工作的牽頭單位，負責完成省推廣辦的日常工作。 2市委宣傳部。負責全面推廣使用車用乙醇汽油的宣傳工作，制定相應的宣傳工作方案，指導全市各新聞媒體有序開展推廣使用車用乙醇汽油的宣傳工作。 3市經貿委。負責組織地方煉油企業的技術改造，保證汽油組分油的質量達到國家標準；負責全市成品油市場的規范與整頓；負責全市境內油品批發企業、調配中心和加油站整改及日常監管與指導。 4市工商局。負責全市車用乙醇汽油市場的監督工作，依法查處違法違規經營行為，維護車用乙醇汽油市場秩序。 5市物價局。負責加油站改造和車輛清洗指導價格的制定及其執行過程中的監督檢查工作；負責變性燃料乙醇價格和汽油組分油價格及車用乙醇汽油批發、零售價格的監督檢查工作。 6市質量技術監督局。負責在我市銷售的變性燃料乙醇的質量監督檢查工作；負責汽油組分油、車用乙醇汽油產品生產環節的質量監督檢查工作，會同工商局對汽油組分油、車用乙醇汽油流通環節的質量進行監督檢查；負責變性燃料乙醇、汽油組分油、車用乙醇汽油的計量監督檢查工作。 7市環保局。負責推廣前、后我市大氣質量影響分析，并開展大氣環境監測工作，開展汽車尾氣監查工作，編制我市使用車用乙醇汽油大氣環境質量監測方案、汽車尾氣監測方案。 8市財政局。負責推廣使用車用乙醇汽油相關財稅政策的落實，協調稅務部門落實車用乙醇汽油的有關稅收政策，核撥推廣使用工作專項經費，并監督專項經費的使用。 9市交通局。負責指導、規范車輛清洗及車輛的適應性調整程序；負責系統內運輸單位推廣使用工作的組織管理和駕駛人員的宣傳教育和培訓，以及使用車用乙醇汽油基本常識的普及工作。 10市公安局。負責加強對在我市銷售的變性燃料乙醇、汽油組分油、車用乙醇汽油生產、儲運、銷售過程中的消防安全管理工作，負責調配中心、加油站的消防安全檢查工作，及時排查安全隱患，確保推廣工作安全運行；負責全市車管人員和駕駛人員的宣傳、教育和相應業務骨干的培訓工作。 11市法制辦。負責車用乙醇汽油有關地方規范性文件的擬定工作。 12中油遼寧盤錦銷售分公司。負責變性燃料乙醇、汽油組分油的購進及車用乙醇汽油的調配與銷售，按期完成調配中心建設及所屬加油站的改造；負責推廣使用相關技術規范的編制、技術培訓教材的編寫及推廣使用業務骨干的技術培訓，指導社會加油站的整改，配合政府搞好車用乙醇汽油推廣使用的宣傳及服務。 13盤錦軍分區后勤部。按照省軍區后勤部和國家規范整頓成品油市場有關規定，嚴格軍隊加油站管理，確保軍隊加油站的普通汽油不流入社會。 14市武警支隊。嚴格所屬加油站管理，確保普通汽油不流入社會。 二、推廣使用的啟動時間、范圍 全市車用乙醇汽油推廣使用工作按照“分步實施、穩步推進”的原則進行。自2004年9月下旬開始，中油遼寧盤錦銷售分公司和遼河油田對各自所屬的加油站進行改造，10月中旬驗收完畢，開始銷售車用乙醇汽油。社會加油站自10月1日開始進行改造。2004年10月底，在全市境內封閉推廣使用車用乙醇汽油(軍隊特需、國家和特種儲備用油除外)，所有加油站一律停止銷售普通汽油，全部改售90號、93號、95號和97號車用乙醇汽油。 三、產品的生產與供應 (一)按照國家規劃和要求，全市推廣使用的車用乙醇汽油所需的變性燃料乙醇由國家定點生產變性燃料乙醇的吉林省燃料乙醇股份有限公司供應；車用乙醇汽油組分汽油由中國石油集團公司所屬煉油廠及產品達到國家標準的地方煉化企業生產和供應；車用乙醇汽油由中石油銷售分公司調配中心調配、供應，市內各類社會批發零售企業必須從中石油銷售分公司調配中心購進車用乙醇汽油。 (二)除國家定點的變性燃料乙醇生產企業、達到國家標準的汽油組分油生產企業和中石油銷售分公司車用乙醇汽油調配中心外，未經批準任何單位和個人不得從事變性燃料乙醇、汽油組分油和車用乙醇汽油的生產、調配。 四、調配中心建設與加油站改造 (一)調配中心建設。車用乙醇汽油調配中心已由中石油銷售分公司建設完畢，全市只設1個調配中心。 (二)加油站改造。為保證按期向社會供應質量合格的車用乙醇汽油，我市境內除軍隊以外的其它所有加油站(含各單位內部加油站)，必須參照國家《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156-2002)進行改造，改造費用由各加油站自理。 (三)安全與消防。調配中心、加油站必須符合消防安全的有關規定。未經消防安全審檢或驗收不合格的，不得從事車用乙醇汽油的調配、供應與銷售。 (四)環保措施。車用乙醇汽油調配中心和加油站在建設和改造過程中，應嚴格執行國家有關環保法規，減少油氣泄漏產生的污染。 (五)加油站改造驗收。全市加油站改造驗收工作由市推廣辦負責組織商業、建設部門會同工商、質監、公安消防、環保及中石油銷售分公司等部門和單位具體實施。驗收合格后，以文字批復準予其經營車用乙醇汽油。經營單位持批件到工商行政管理部門及時辦理變更營業執照手續，將原經營 “普通汽油”改為“車用乙醇汽油”。對達不到改造標準要求的加油站，限期整改。整改后仍不達標的，不得經營車用乙醇汽油。 五、技術標準 (一)變性燃料乙醇的生產執行《變性燃料乙醇》國家標準(GB18350-2001)。 (二)車用乙醇汽油調和組分汽油的生產執行《車用乙醇汽油調和組分油》企業標準(Q/SY48-2004)。 (三)車用乙醇汽油調配標準執行《車用乙醇汽油》國家標準(GB18351-2001)。 (四) 車用乙醇汽油調配中心的建設執行《石油庫設計規范》、《車用乙醇汽油調和設施與加油站設計技術規定》(Q/SY47-2002)。 (五)車用乙醇汽油加油站的改造和建設符合《汽油加油加氣設計與施工規范》(GB50156-2002)。 六、車輛的清洗與維修 市推廣辦負責統一組織協調車輛清洗工作。負責組織交通運輸管理部門根據本地區汽車數量及工作時限，通過公開招標等方式確定一批具有一、二類資質的車輛維修企業定點從事車輛清洗及維護工作；負責對使用乙醇汽油的車輛進行必要的檢查維護，并組織供應易損配件。定點企業應及時向社會發布，并報省推廣辦備案。 行駛里程在3萬公里以上的汽車，在首次使用乙醇汽油之前，應到定點汽車維修企業對油箱、油路進行清洗。清洗質量達到省規定的標準后，由負責清洗的汽車維修企業發給交通部門印制的車輛“清洗合格單”。 七、技術培訓及咨詢服務 (一)由市推廣辦和中石油銷售分公司負責實施。采取逐級培訓、分級負責的辦法，做好有關人員的技術培訓工作。技術培訓的重點是從事車用乙醇汽油推廣工作的業務骨干、車用乙醇汽油調配中心、車輛定點清洗維修、加油站及加油站改造企業的主要從業人員。 (二)市推廣辦負責通過加油站向汽車和摩托車的駕駛員發放《車用乙醇汽油使用常識》、《車用乙醇汽油駕駛員使用手冊》及其它技術資料。 （三）市推廣辦會同有關職能部門按照省規定的各種工作方案制定相應的實施意見，負責技術咨詢服務的組織和實施。 八、監督管理 按照國家有關法律、法規及相關的地方規章，依法加強車用乙醇汽油市場的規范與管理。市推廣辦制定市場監督管理工作意見，組織商業、工商、質監、物價、交通、公安、稅務、中石油銷售分公司等部門組成專門督查機構，加強對車用乙醇汽油的市場管理，開展定期和不定期的監督檢查，及時公布和反映市場監管情況，解決整頓和規范車用乙醇汽油市場的有關問題。 （一）生產領域的監督與管理由質量監督部門負責，重點加強變性燃料乙醇、汽油組分油和車用乙醇汽油的產品質量監管。 （二）流通領域的監督與管理由推廣辦組織商業、工商稅務等部門負責，重點加強對油品批發、零售企業經營活動的監管。 （三）車輛維修企業的監督與管理由交通管理部門負責，重點加強對車輛清洗質量和服務的監督與管理。 （四）價格管理由物價部門負責，重點加強車用乙醇批發零售價格、車輛清洗維護價格的監督與管理。 （五）產品質量和計量監督由質量技術監督部門會同工商部門負責，重點加強車用乙醇汽油零售市場的監督與管理。 （六）社會監督由推廣辦會同新聞宣傳部門負責。組織社會公眾和新聞媒體對各種違規經營行為進行社會和輿論監督，開設舉報窗口，對違法行為進行公開曝光。 （七）安全監督由公安、消防、安全生產監督管理等部門負責，重點對車用乙醇汽油生產、儲運、銷售、使用環節中的安全監督管理。對不符合安全生產規定的油品生產、批發、零售企業，公安消防部門要堅決責令其停業整頓，整頓不合格的予以關停。 （八）環境監測由環保部門負責，重點對車用乙醇汽油生產、儲運、銷售、使用環節中環境影響的監督管理，對推廣使用車用乙醇汽油前后城市空氣質量變化情況、使用車用乙醇汽油的汽車尾氣排放情況進行跟蹤監測管理，并收集監測信息，開展監測分析，報送監測結果。監測結果由推廣辦審核后，及時對外發布。 九、其它相關工作 （一）建立推廣使用工作報告制度。推廣辦要及時反映推廣使用工作進展情況，進行階段性總結。按照要求推廣辦每月向省發展改革委書面報告一次推廣使用情況，每年底上報當年工作總結及下年工作安排。 （二）建立推廣使用工作會議制度。市推廣辦要采取工作例會、情況通報會、工作協調會等形式，及時總結和交流推廣使用工作經驗，解決推廣和使用中遇到的問題。工作例會原則上每月召開一次，工作協調會不定期召開。 （三）建立信息收集與反饋制度。推廣辦要組織有關單位，按各自職能分工做好車用乙醇汽油的生產、儲運、銷售及使用過程中各個環節的跟蹤管理工作，并及時總結上報省推廣辦。要定期對加油站油品銷售數量進行統計，協調有關部門和企業對加油站油品的購進、銷售、儲存情況進行定期統計分析。有關企業要建立數據專報制度，并以旬報和月報的形式定期向市推廣辦報送相關數據資料。 （四）建立獎懲機制。對于在車用乙醇汽油推廣使用工作中作出突出貢獻的單位和個人，領導小組將給予表彰。對因工作失職而出現重大問題，造成重大影響的；對阻撓、干擾推廣使用車用乙醇汽油工作的單位和個人要追究責任。推廣辦及有關工作人員要切實增強車用乙醇汽油推廣使用工作的責任感和使命感，恪盡職守，堅決杜絕營私舞弊和弄虛作假行為的發生，確保我市車用乙醇汽油推廣使用工作的順利進行。 盤錦市車用乙醇汽油推廣使用工作領導小組成員名單 組 長 陳海波（代市長） 副組長 張曉輝（市政府副秘書長）、李萬新（市發展計劃委主任）、曾兆平（市委宣傳部常務副部長） 成 員 （市發展計劃委副主任）、李秉軍（市經貿委副主任）、李樹元（市商業局副局長）、王新（市公安局副局長）、王立遠（市交通局副局長）、王巖（市財政局副局長）、張澤良（市城鄉規劃建設委員會副主任）、李建中（市科技局副局長）、劉克剛（市質量技術監督局副局長）、李愛軍（市環保局副局長）、齊昌輝（市工商局副局長）、蘇永興（市物價局副局長）、劉孝敏（市安全生產監督管理局副局長）、魏素珍（市政府法制辦副主任）、張士義（盤錦軍分區后勤部部長）、王圣輝（市武警支隊副支隊長）、楊曉春（中油遼寧盤錦銷售分公司經理）、郭雨忱（盤山縣常務副縣長）、孫世彥（大洼縣常務副縣長）、解學靈（雙臺子區常務副區長）、李桂昌（興隆臺區副區長） 領導小組下設辦公室(推廣辦)，承擔領導小組的日常工作，負責全市推廣工作的具體組織實施。辦公室設在市發展計劃委，辦公室主任由兼任，辦公室工作人員由領導小組各成員單位抽調專人組成。 |
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