索 引 號(hào): | 主題分類: | 市政府辦文件 | |
發(fā)文機(jī)關(guān): | 盤(pán)錦市政府 | 成文日期: | |
標(biāo) 題: | 盤(pán)政辦發(fā)〔2013〕40號(hào) 盤(pán)錦市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局關(guān)于推廣應(yīng)用“數(shù)字盤(pán)錦”地理空間信息公共平臺(tái)工作意見(jiàn)的通知(廢止) | ||
發(fā)文字號(hào): | 發(fā)布日期: | 2013-08-06 | |
主 題 詞: |
盤(pán)政辦發(fā)〔2013〕40號(hào) 盤(pán)錦市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局關(guān)于推廣應(yīng)用“數(shù)字盤(pán)錦”地理空間信息公共平臺(tái)工作意見(jiàn)的通知(廢止)
各縣、區(qū)人民政府,遼東灣新區(qū),遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),市政府各有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市規(guī)劃局?jǐn)M定的《關(guān)于推廣應(yīng)用“數(shù)字盤(pán)錦”地理空間信息公共平臺(tái)工作意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
盤(pán)錦市人民政府辦公室
2013年8月1日
關(guān)于推廣應(yīng)用“數(shù)字盤(pán)錦”地理空間信息公共平臺(tái)工作意見(jiàn)
為進(jìn)一步推進(jìn)“數(shù)字盤(pán)錦”建設(shè),充分發(fā)揮地理信息平臺(tái)作用,切實(shí)提高地理信息服務(wù)水平,根據(jù)國(guó)家測(cè)繪地理信息局《關(guān)于全面加快數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)與推廣工作的通知》(國(guó)測(cè)國(guó)字〔2008〕38號(hào))等文件精神,現(xiàn)就推進(jìn)“數(shù)字盤(pán)錦”地理信息公共平臺(tái)建設(shè)工作提出如下意見(jiàn):
一、“數(shù)字盤(pán)錦”地理信息公共平臺(tái)推廣應(yīng)用的重要意義
(一)地理信息公共平臺(tái)推廣應(yīng)用是切實(shí)提升城市信息化的有利手段。地理信息公共平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐充分證明,地理信息公共平臺(tái)的推廣應(yīng)用不僅能迅速提升城市信息化水平,解決部門(mén)運(yùn)作中的實(shí)際問(wèn)題,提高政府部門(mén)公共服務(wù)、社會(huì)管理和宏觀決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性,更能直觀地為公眾提供各種信息服務(wù),提升城市形象。
(二)地理信息公共平臺(tái)推廣應(yīng)用是提高城市管理和決策水平的重要舉措。地理信息公共平臺(tái)的推廣應(yīng)用既能為各級(jí)政府部門(mén)提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)的地理空間信息服務(wù),各級(jí)政府部門(mén)又可基于地理信息公共平臺(tái)建立各自的應(yīng)用系統(tǒng),為政府科學(xué)管理、城市發(fā)展與規(guī)劃、應(yīng)急決策和響應(yīng)提供服務(wù),提高行政決策能力和管理水平。
(三)地理信息公共平臺(tái)推廣應(yīng)用是促進(jìn)地理信息資源共享的重要保障。數(shù)字城市地理信息公共平臺(tái)建設(shè)將打破部門(mén)間的信息壁壘,消除信息孤島,實(shí)現(xiàn)各類信息的互聯(lián)互通,促進(jìn)信息資源的共享利用,避免重復(fù)投入和浪費(fèi),使政府公共服務(wù)、社會(huì)管理、綜合監(jiān)管、宏觀調(diào)控的能力與水平得到明顯提升。
(四)地理信息公共平臺(tái)推廣應(yīng)用是推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。地理信息公共服務(wù)平臺(tái)采用實(shí)時(shí)、在線的地理信息服務(wù),既向普通公眾提供權(quán)威公益性地理信息服務(wù),又為企業(yè)開(kāi)展地理信息資源增值服務(wù)提供開(kāi)發(fā)環(huán)境,消除因數(shù)據(jù)涉密造成的地理信息應(yīng)用瓶頸,將極大地推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、大力開(kāi)展數(shù)字城市建設(shè)成果推廣應(yīng)用
(一)加快落實(shí)地理信息公共平臺(tái)的推廣應(yīng)用
各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要把地理信息公共平臺(tái)推廣應(yīng)用作為提高行政效能,建設(shè)節(jié)約型和服務(wù)型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)大事來(lái)抓,最大限度的發(fā)揮共建共享潛力。今后所建的各類相關(guān)地理信息系統(tǒng)必須納入該平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一更新。
(二)強(qiáng)化地理信息資源的安全保密工作
按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)屬于涉密成果 ,使用單位確需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的,要保證本單位內(nèi)外網(wǎng)物理隔離;按照保密安全有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),加載設(shè)備進(jìn)行改造,經(jīng)保密部門(mén)檢查合格后方可使用,一般使用脫密后數(shù)據(jù)的單位,也應(yīng)保證內(nèi)外網(wǎng)物理隔離,同時(shí)做好安全保密工作。
三、推進(jìn)“數(shù)字盤(pán)錦”地理信息公共平臺(tái)空間數(shù)據(jù)的共享與交換
(一)市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同市信息化行政主管部門(mén)牽頭做好地理空間數(shù)據(jù)的共享與交換工作,制定地理空間數(shù)據(jù)交換政策和制度,明確共享交換內(nèi)容和方式,規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完善技術(shù)規(guī)程,逐步建立部門(mén)之間、政企之間地理信息資源共建共享機(jī)制。
(二)各部門(mén)及有關(guān)企事業(yè)單位可通過(guò)平臺(tái),在權(quán)限范圍內(nèi)使用基礎(chǔ)地理信息和其他部門(mén)共享的相關(guān)專題信息。平臺(tái)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由市測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)采集和更新,各類專題信息數(shù)據(jù)由各權(quán)屬部門(mén)和單位負(fù)責(zé)匯交和更新。
(三)使用或擁有地理空間信息資源的各縣區(qū)、各部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位要定期將本部門(mén)掌握的公共地理信息數(shù)據(jù)向市測(cè)繪行政主管部門(mén)無(wú)償匯交,由市測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)提交的數(shù)據(jù)處理形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的地理信息平臺(tái)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享。
四、加快推進(jìn)縣級(jí)數(shù)字城市建設(shè)
根據(jù)國(guó)家測(cè)繪地理信息局《關(guān)于加快數(shù)字城市建設(shè)推廣應(yīng)用工作的通知》(國(guó)測(cè)國(guó)發(fā)〔2012〕1號(hào))等文件精神,各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要大力推進(jìn)縣級(jí)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè),把數(shù)字城市建設(shè)作為縣級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)重要職責(zé)和城市基礎(chǔ)測(cè)繪的主要任務(wù)加以落實(shí),不斷推動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)工作取得新成績(jī)。
附件:“數(shù)字盤(pán)錦”地理空間信息公共平臺(tái)簡(jiǎn)介
“數(shù)字盤(pán)錦”地理空間信息公共平臺(tái)簡(jiǎn)介
“數(shù)字盤(pán)錦”地理空間信息公共平臺(tái)是各種專業(yè)信息空間定位、集成交換和互聯(lián)互通的基礎(chǔ),適用于一般性空間定位需求的分布式軟件系統(tǒng)。通過(guò)推廣應(yīng)用“數(shù)字盤(pán)錦”地理空間信息公共平臺(tái)可以有力推動(dòng)全市各種信息資源的整合、管理、共享和開(kāi)發(fā)利用,為政府、專業(yè)部門(mén)和社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的地理信息服務(wù)。
一、地理信息平臺(tái)信息資源內(nèi)容
平臺(tái)集成的基礎(chǔ)地理空間信息資源包括:盤(pán)錦市境內(nèi)控制點(diǎn)數(shù)據(jù);全市域1:250000、1:50000、1:10000比例尺數(shù)字化地形圖(DLG);盤(pán)錦市城區(qū)及遼東灣新區(qū)共146平方千米1:500比例尺數(shù)字化地形圖(DLG);全市域0.5米分辨率正射影像圖(DOM);全市域行政區(qū)劃地名地址數(shù)據(jù)等多種類型的地理空間數(shù)據(jù)。
二、地理信息平臺(tái)主要功能
1.地理信息空間數(shù)據(jù)瀏覽查詢功能。通過(guò)地理信息平臺(tái)可以方便快捷的瀏覽查詢各類地理信息空間數(shù)據(jù)。
2.地理信息專題數(shù)據(jù)加載功能。地理信息平臺(tái)可加載專業(yè)部門(mén)的專題數(shù)據(jù)。平臺(tái)提供兩種類型的專題數(shù)據(jù)加載功能,對(duì)于已具有空間坐標(biāo)的專題數(shù)據(jù),可通過(guò)平臺(tái)內(nèi)嵌的轉(zhuǎn)換工具直接疊加到地圖上;對(duì)于不具有空間坐標(biāo)的專題數(shù)據(jù),可通過(guò)平臺(tái)的地名匹配實(shí)現(xiàn)加載。
3.查詢統(tǒng)計(jì)與空間分析功能。針對(duì)加載后的專題數(shù)據(jù),可進(jìn)行定制化的查詢、統(tǒng)計(jì)和分析,并能將結(jié)果可視化及打印輸出。
4.二次開(kāi)發(fā)功能。地理信息平臺(tái)提供標(biāo)準(zhǔn)的二次開(kāi)發(fā)接口,對(duì)于現(xiàn)有功能不能滿足需求的,可進(jìn)行界面定制、功能修改及增加。
5.數(shù)據(jù)交換功能。地理信息平臺(tái)提供了分布式多元數(shù)據(jù)的發(fā)布、引用功能,能夠?qū)Ω鞑块T(mén)分散存儲(chǔ)維護(hù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)物理分布、邏輯集成的應(yīng)用模式。
三、地理信息平臺(tái)應(yīng)用模式
1.直接應(yīng)用模式。直接鍵入公共平臺(tái)分節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)址,自動(dòng)從公共平臺(tái)主節(jié)點(diǎn)獲取電子地圖服務(wù)??莎B加位于本地服務(wù)器上的專題信息,實(shí)現(xiàn)基于空間位置的專題分析應(yīng)用。
本模式適用于對(duì)空間位置需求相對(duì)簡(jiǎn)單、信息化工作初步展開(kāi)的部門(mén)。
2.定制應(yīng)用模式。利用平臺(tái)提供的二次開(kāi)發(fā)功能,針對(duì)用戶對(duì)空間信息應(yīng)用的復(fù)雜需求進(jìn)行個(gè)性化定制。
本模式適用于對(duì)空間信息的需求相對(duì)復(fù)雜、具有一定信息化經(jīng)驗(yàn)的部門(mén)。
3.標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)模式。地理信息公共平臺(tái)的地圖數(shù)據(jù)發(fā)布完全遵循國(guó)際開(kāi)放地理信息協(xié)會(huì)(OGC)組織的WMS規(guī)范,任何支持WMS服務(wù)引用的第三方GIS軟件都可以調(diào)用公共平臺(tái)發(fā)布的地圖數(shù)據(jù)。政務(wù)部門(mén)的應(yīng)用建立在專業(yè)GIS軟件之上,地理信息底圖以及空間信息分析服務(wù)來(lái)自公共平臺(tái)。
本模式適用于業(yè)務(wù)應(yīng)用更加復(fù)雜、前期已經(jīng)購(gòu)置相關(guān)GIS軟件的部門(mén)。
4.專題應(yīng)用。無(wú)須編程和代碼調(diào)試,通過(guò)工程創(chuàng)建、模版選擇等可視化選擇,可以快速搭建個(gè)性化專題應(yīng)用系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)零代碼編寫(xiě)專題應(yīng)用系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)裝配與快速構(gòu)建。
本模式適用于對(duì)專業(yè)系統(tǒng)的個(gè)性化要求較高,希望能快速搭建完成,但缺乏GIS開(kāi)發(fā)人員的部門(mén)。
5.數(shù)據(jù)源調(diào)用模式。針對(duì)地理數(shù)據(jù)使用較復(fù)雜的部門(mén),滿足對(duì)地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行加工或做更加專業(yè)的空間分析的需求。
本模式下,公共平臺(tái)可為特殊需求部門(mén)提供空間數(shù)據(jù)庫(kù)的讀取接口,應(yīng)用部門(mén)借助能用的GIS軟件或標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)讀取接口可以直接調(diào)用公共平臺(tái)的空間數(shù)據(jù)。