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各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤錦市羊圈子葦場豆坨子分場土地開發(fā)項目及配套水利工程項目實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

 

盤錦市人民政府辦公室      

2015年12月1日        

 

盤錦市羊圈子葦場豆坨子分場土地開發(fā)項目及配套水利工程項目實施方案

    為確保我市建設占用耕地的占補平衡，實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

    一、項目概況

    遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)羊圈子葦場總計有4.4萬畝未利用地符合土地開發(fā)項目相關要求（耕地后備資源）。位置在羊圈子鎮(zhèn)東側(cè)，京沈高速公路以北，甜石路以南。其中已開發(fā)1.7萬畝，并已錄入數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)還有2.7萬畝土地可供開發(fā)，土地開發(fā)預算投資約1.7億元。

    本次計劃開發(fā)土地1.7萬畝，投資約1.06億元，項目建設內(nèi)容主要是土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程等。配套水利工程投資約7015萬元，同時需要淡水資源約5000萬立方米。土地開發(fā)項目及水利工程項目總投資約1.76億元。

    （一）資金來源

    土地開發(fā)項目1.06億元，資金渠道為耕地開墾費。

    水利工程項目0.7億元，資金來源由市財政局、市水利局安排。

    （二）項目實施主體

    土地開發(fā)項目實施主體為遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會。水利工程項目實施主體為市水利局。

    （三）項目實施周期

    為使土地開發(fā)項目如期驗收入庫，配套水利工程須與土地項目同期實施。項目建設期限為7個月，從2015年12月至2016年6月(包括技術復核驗收工作完成)。  

    二、項目組織與管理

    （一）成立項目領導小組

    組  長：郭  倫  常務副市長

    副組長：李  勇  市政府副秘書長

    組  員：楊  昕  遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會主任

            袁宏志  市國土資源局局長

            王  巖  市財政局局長

            宗克昌  市水利局局長

            梁建柏  市農(nóng)委主任

    （二）項目實施與監(jiān)督管理責任單位

    1.市國土資源局負責土地項目的指導、可研論證、項目設計及驗收入庫等工作。

    2.遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會為業(yè)主單位，負責項目的招投標組織、施工管理、建立檔案等工作。

    3.市水利局負責配套水利工程項目的可研論證、設計、工程實施及申請資金、水利指標等工作。

    4.市財政局負責撥款工作。

    5.市環(huán)保局負責土地、水利項目的環(huán)評等工作。

    6.市農(nóng)村經(jīng)濟委員會負責耕地質(zhì)量等級評定等工作。

    7.市電業(yè)局負責土地、水利項目的接電工作。

    （三）項目驗收及后續(xù)工作

    1.項目竣工驗收

    土地開發(fā)項目經(jīng)遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)國土資源部門初驗合格后，報請市政府并由市政府委托市國土資源局對項目進行技術復核驗收、納入數(shù)據(jù)庫等相關工作。

    2.項目后期管理

    項目工程驗收后，由遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會國有公司負責項目區(qū)（包括本次開發(fā)的1.7萬畝及已開發(fā)的1.7萬畝、待開發(fā)的1萬畝共計4.4萬畝耕地）的種植及設施維護工作。

    （四）相關制度要求

    遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會為土地開發(fā)項目法人，市水利局為水利工程項目法人，依法做好招投標的組織工作，對項目實施全過程負責。同時依據(jù)相關規(guī)定實行監(jiān)理、簽訂合同等相關制度。