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各縣、區人民政府，遼東灣新區，遼河口生態經濟區，市政府各部門、各直屬機構：

    《盤錦市審計局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市政府批準，現予印發。

 

盤錦市人民政府辦公室    

2016年4月23日       

 

盤錦市審計局主要職責內設機構和人員編制規定

    根據《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關于印發〈盤錦市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（廳秘發〔2014〕23號），設立盤錦市審計局(正處級)，為市政府工作部門。  

    一、職能轉變

    加強對關系國計民生和社會可持續發展的資源能源資金、環境保護資金、社會保障資金、市屬國有大中型企業資產、市級財政資金等資金和資產的使用效益審計。

    二、主要職責

    （一）負責對市財政收支和法律、法規、規章規定屬于審計監督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監督，組織全市各級審計機關參與審計署、省審計廳組織的行業審計項目，對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任，并負有督促被審計單位整改的責任。

    （二）負責起草地方規范性文件，制定并組織實施全市審計工作發展規劃、專業領域審計工作規劃和年度審計計劃。

    （三）負責向市政府提出年度市級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告，向市政府報告對其他事項的審計和專項審計調查情況及結果。受市政府委托向市人大常委會提出市級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發現問題的糾正和處理結果。依法向社會公布審計結果，向市政府相關部門和各縣區政府通報審計情況和審計結果。

    （四）直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權范圍內做出審計決定或向相關主管機關提出處理處罰的建議：

    1.市級預算執行和其他財政收支情況，市直各部門（含所屬單位）預算的執行情況、決算和其他財政財務收支。

    2.縣區級政府的預算執行情況、決算和其他財政收支，市財政轉移支付資金。

    3.使用市級財政資金的事業單位和社會團體的財務收支情況。

    4.市政府投資和以市政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算。

    5.市屬國有企業、市國有資本占控股或主導地位的企業的資產、負債和損益情況。

    6.市政府管理的、市國有資本占控股或主導地位的銀行和非銀行金融機構的資產、負債和損益情況。

    7.市直部門、縣區級政府和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關資金、基金的財務收支。

    8.根據省審計廳授權審計國際組織和外國政府貸援款項目的財務收支及項目執行情況。

    9.法律、行政法規、地方性法規和規章規定應由市審計局審計的其他事項。

    （五）按規定對縣處級領導干部及依法屬于市審計局審計監督對象的其他單位主要領導干部實施經濟責任審計。

    （六）組織實施對財經法律、法規、規章、政策和宏觀調控措施執行情況、財政預算管理或國有資產管理使用情況等與國家、省和市財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。

    （七）依法檢查審計決定執行情況，督促糾正和處理審計發現的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市政府裁決中的有關事項，協助配合相關部門查處相關重大案件。

    （八）指導和監督依法屬于審計機關審計監督對象的單位的內部審計工作，核查社會審計機構對依法屬于審計監督對象的單位出具的相關審計報告。

    （九）與縣區級政府共同領導縣區級審計機關，依法領導和監督縣區級審計機關的業務，組織下級審計機關實施特定項目的專項審計或審計調查，糾正或責成糾正縣區級審計機關違反國家規定做出的審計決定。按照干部管理權限協管縣區級審計機關負責人。

    （十）組織審計市駐外非經營性機構的財務收支，依法通過適當方式組織審計市國有企業和金融機構的境外資產、負債和損益。

    （十一）組織開展全市審計領域的對外交流與合作。組織、指導和推廣信息技術在全市審計領域的應用，組織建設全市審計信息系統。

    （十二）承辦市政府交辦的其他事項。

    三、內設機構

    根據上述職責，市審計局設9個內設機構：

    （一）辦公室（督查室）

    負責文電、機要、保密、安全、檔案、信訪、黨務、紀檢監察、人事編制管理、精神文明建設、行政后勤、會務、財務管理、局屬事業單位財務監督等工作。

    負責督促、檢查市委、市政府及上級部門部署的各項工作，并對落實情況分析協調提出督辦意見；負責各級領導的重要批示及相關工作督查。

    （二）法制綜合科（計算機審計科）

    負責起草審計工作規劃、計劃、年度審計工作總結和重要會議材料；負責審計成果統計、審計信息、綜合調研、政務公開、公文審核以及編撰盤錦審計年簽；起草與審計相關的規范性文件；負責市審計局審計項目的復核和跟蹤檢查工作；組織對全市審計機關審計項目質量進行監督檢查；依法對市內中介審計組織執業質量進行監督核查；受理并組織審計聽證，負責行政處罰、行政復議和行政賠償工作；組織開展審計普法宣傳教育；組織和指導全市審計機關的教育培訓；負責審計科研工作；指導和監督全市內部審計等工作。

    負責全市計算機審計的指導工作；編制全市審計信息化發展規劃和計劃；負責對重大審計項目數據采集，并組織計算機審計骨干對數據進行整理分析；負責對電子數據的管理；負責全地區計算機審計科研成果的組織和申報工作。負責計算機培訓、技術開發與研究；管理、維護局信息管理系統（AO）、網絡、網站和終端設備。

    （三）經濟責任審計工作辦公室(經濟責任審計一科)

    負責編制全市經濟責任審計工作計劃和工作成果統計及綜合分析；起草經濟責任審計作業規程和編寫經濟責任審計信息等；開展經濟責任審計工作；開展相關專項審計和審計調查。

    （四）經濟責任審計二科

    負責對市委管理的市直黨政工作部門和縣區黨委、政府、審判機關、檢察機關主要領導干部以及縣級審計機關主要領導干部的經濟責任審計；負責市委管理的市直事業單位、群眾團體主要領導干部和市屬國有及國有控股企業法定代表人的經濟責任審計；開展相關專項審計和審計調查。

    （五）財政與金融審計科

    負責審計市級預算執行情況和其他財政收支情況，負責審計市轄縣區級政府預算執行、決算和其他財政收支情況，負責審計市政府管理的、市國有資本占控股或主導地位的銀行和非銀行金融機構的資產、負債和損益；開展相關專項審計和審計調查。

    （六）行政事業審計科

    負責審計市直黨政群團組織及其下屬單位的財政財務收支；負責審計市政府主管部門，縣、區政府及其部門委托管理的政法、教育、科學、文化、衛生、體育等專項資金；開展相關專項審計和審計調查。

    （七）經貿與農業審計科

    負責審計市政府與經貿、農業、林業、水利、資源能源、環境保護、海洋與漁業、畜牧、扶貧等相關的市直各部門及其直屬單位的財政財務收支；負責審計市屬國有企業及市國有資本占控股或主導地位企業的財務收支和資產、負債及損益；負責審計市、縣（區）政府管理的和其他單位受市政府及其部門委托管理的農業、林業、水利、資源能源、環境保護、海洋與漁業、畜牧、扶貧等專項資金；參與省審計廳組織的國際組織和外國政府援助、貸款等項目財務收支及項目執行情況審計；開展相關專項審計和審計調查。

    （八）經建與社保審計科

    負責對市政府投資和市政府投資為主的以及其他關系到國家利益和社會公共利益的在建項目實行全過程跟蹤審計；負責審計市政府主管部門，縣（區）政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金；負責審計有關市直部門及其下屬單位的財政財務收支；開展相關專項審計和審計調查。

    （九）固定資產投資審計科

    負責組織、協調、管理對市政府投資和以市政府投資為主的建設項目實施工程造價、工程管理、工程結算和竣工決算審計；開展相關專項審計和審計調查。

    設置紀檢組、監察室。合署辦公，負責紀檢和行政監察工作。

    四、人員編制

    盤錦市審計局機關行政編制26名。其中：局長職數1名、副局長職數3名、紀檢組長職數1名；總審計師、經濟責任審計工作辦公室主任職數各1名（副處級）；正科級領導職數8名、副科級領導職數5名。

    機關工勤人員編制3名。

    五、其他事項

    審計機關領導干部的管理，實行雙重領導、以地方黨委為主的體制。市轄縣區黨委在任免、調動、獎懲縣區級審計機關負責人時，應事先征求市審計局的意見。市審計局要協助市轄縣區黨委加強對縣區審計機關領導班子的考察了解，經常反映情況，主動提出領導班子配備、調整的建議。

    六、附則

    本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。