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各縣、區人民政府，遼東灣新區、遼河口生態經濟區管委會，市政府各部門、各直屬機構：

　　《盤錦市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規定》已經市政府批準，現予印發。
 

　　盤錦市人民政府辦公室   

　　2017年11月30日     

　　（此件公開發布）    
 

盤錦市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關于印發〈盤錦市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（廳秘發〔2014〕23號），設立盤錦市人民政府辦公室（正處級），為協助市政府領導同志處理市政府日常工作的機構。

　　一、職能轉變

　　（一）整合的職責

　　1.將市民投訴中心相關職責整合劃入市城市管理綜合行政執法局。

　　2.將軟環境建設相關職責整合劃入市工業和信息化委員會（市營商環境建設監督局）。

　　3.將市人力資源和社會保障局承擔的政府系統績效考評相關職責整合劃轉至市政府辦公室。

　　4.將市委辦公室（市委督查室）承擔的政府系統督查督辦相關職責整合劃入市政府辦公室。

　　（二）加強的職責

　　1.加強督查督辦工作，加強政府績效管理工作，實現督考合一，推動黨和政府重大決策部署的貫徹落實。

　　2.加強人大代表建議和政協提案的辦理，進一步發揮參謀助手和運轉樞紐作用。

　　3.加強和改進市政府宣傳工作，為推動市政府重點工作和政策措施的落實營造良好環境。

　　二、主要職責

　　（一）負責市政府會議和市政府領導同志重要活動的組織安排，協助市政府領導同志組織實施會議決定事項。

　　（二）負責或參與上級黨政領導、機關各部門、外市領導以及外賓來我市政務活動組織安排。

　　（三）協助市政府領導同志組織起草或審核以市政府、市政府辦公室名義發布的公文，指導全市行政機關公文處理工作。

　　（四）審核市政府各部門和各縣區政府請示、報告市政府的事項，提出辦理意見，報市政府領導同志審批，辦理省政府和省政府各部門及各方面的來文來電。

　　（五）根據市政府領導同志的指示，對市政府的重要工作部署組織開展調查研究和綜合協調。

　　（六）負責黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署貫徹落實情況的督促檢查，并及時報告督查情況，指導全市政務督查工作，負責市政府績效考核工作。

　　（七）負責組織協調、指導督促市政府系統承辦的人大建議和政協提案辦理工作，負責與市人大代表、政協委員的日常工作聯系。

　　（八）負責市政府值班工作，及時報告重要情況，傳達和督促落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府領導同志的批示，協助市政府領導同志做好需要由市政府組織處理的突發事件的應對處置工作。指導全市應急體系建設工作。

　　（九）負責全市政務信息搜集、整理、報送工作，指導政府系統信息工作。

　　（十）負責規劃協調、指導監督全市政府系統電子政務建設工作。

　　（十一）負責推進、指導、協調、監督全市政府信息與政務公開工作，組織做好市政府系統輿情管理工作。

　　（十二）承擔市政府績效管理工作領導小組和市“五大系統”建設工作領導小組日常工作。

　　（十三）負責協調組織市政府重點工作的宣傳報道。

　　（十四）代管市海防委員會辦公室，負責市海防委日常工作，協助做好全市海防工作。

　　（十五）負責油地工作的統籌協調、油地信息交流與反饋，指導、監督有關部門和縣區的油地協調工作。

　　（十六）負責遼河油區各企業生產經營和勘探開發的協調服務工作。

　　（十七）負責油地經濟融合、城市共建和社會事業發展等方面的協調服務工作。

　　（十八）負責安穩調度會議的協調工作，協調處理群體上訪和信訪突發事件工作，指導協調檢查安全管理責任部門和各縣區人民政府履行安全職責情況，協調駐盤部隊和武警部隊參加社會安全穩定、事故應急救援工作。

　　（十九）辦理市政府和市政府領導同志交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，市政府辦公室設置27個內設機構：

　　（一）秘書一科

　　負責市政府會議和重要活動的審核、計劃、組織工作，承辦市政府召開的全市性會議、全體會議、常務會議、市長辦公會議等會議會務工作和會議紀要的起草核發，負責市政府黨組會議的會務工作，承辦市政府領導同志內事活動安排服務及外事活動協調服務工作，負責市政府公務接洽、政務活動總體協調工作，負責領導交辦的其他工作。負責編輯《盤錦市人民政府大事記》。負責市政府系統領導干部外出報備工作。

　　（二）秘書二科

　　負責市政府辦公室會務、財務等機關日常運轉工作，負責市政府辦公室機關工作計劃和總結、會議紀要等文字材料的起草工作，負責市政府辦公室印章、信函的管理和使用，承擔安全保密和信訪等工作。負責市政府、市政府辦公室離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

　　（三）秘書三科

　　負責組織、協調“五大系統”建設工作。負責規劃、協調行政權力運行制度系統建設。負責指導、協調行政權力電子監察系統建設。負責民意訴求反饋系統建設及管理工作。負責規劃、協調指導、監督各級公共行政服務中心建設。

　　（四）文電科

　　負責市政府和市政府辦公室發文文稿（含電報）的審核、送批及收文的分辦、擬辦、轉辦和催辦工作，負責黨政機要文電的分辦、傳閱、管理和市政府、市政府辦公室應歸檔材料的整理、歸檔，負責市政府印鑒管理，負責縣區和市政府各部門印鑒制發工作；負責市政府、市政府辦公室機要通信、機要傳輸工作，負責《盤錦市人民政府公報》編纂工作，負責指導全市行政機關公文處理工作，負責市政府辦公室文電工作。

　　（五）綜合一科

　　負責對發展改革、財稅、監察、審計、人力資源和社會保障、統計、國土資源、國有資產管理、商務、民族宗教、民政、旅游、體育等領域的工作進行綜合、調研、協調和督辦，負責市政府分管領導調研活動的協調安排、業務會議的會務工作和會議紀要的起草、核發，負責市政府分管領導批示件的督辦和辦理情況的反饋工作，負責市政府相關文件材料的審核把關，負責市政府分管領導交辦的其他工作，負責做好市政府分管領導政務服務工作。

　　（六）綜合二科

　　負責對文化、教育、衛生和計劃生育、食品藥品安全、縣域經濟、農業和農村經濟、海洋經濟、林業和園林綠化、水利等領域的工作進行綜合、調研、協調和督辦，負責市政府分管領導調研活動的協調安排、業務會議的會務工作和會議紀要的起草、核發，負責市政府分管領導批示件的督辦和辦理情況的反饋工作，負責市政府相關文件材料的審核把關，負責市政府分管領導交辦的其他工作，負責做好市政府分管領導政務服務工作。

　　（七）綜合三科

　　負責對工業經濟、營商環境、城市規劃建設和管理、人防、環保、科技、安全生產、外事僑務等領域的工作進行綜合、調研、協調和督辦，負責市政府分管領導調研活動的協調安排、業務會議的會務工作和會議紀要的起草、核發，負責市政府分管領導批示件的督辦和辦理情況的反饋工作，負責市政府相關文件材料的審核把關，負責市政府分管領導交辦的其他工作，負責做好市政府分管領導政務服務工作。

　　（八）信息科

　　負責全市政府系統經濟和社會發展方面的信息、資料的搜集、整理、編報、反饋工作，為領導決策提供參考，負責指導全市政府系統信息工作，以及向省政府辦公廳的信息報送工作，負責市政府門戶網站市長信箱以及群眾來信的辦理工作。

　　（九）電子政務科

　　負責市政府系統電子政務網及相關設施的建設和管理，組織開展市政府系統信息資源的共享交換和開放利用，推進市政府系統電子政務外網應用建設，負責市政府門戶網站的規劃建設和運行管理，統籌協調、整合利用全市政府網站資源，開展市政府系統電子政務績效評估工作，負責建立和完善市政府系統電子政務標準規范。負責指導市政府各部門電子政務建設工作。

　　（十）政務公開辦公室

　　推進、指導、協調、監督全市政府信息與政務公開工作，負責市政府辦公室機關政府信息與政務公開工作，推進行政決策、執行、管理、服務、結果和重點領域信息公開，指導監督各部門落實政務公開的主體責任，依法依規答復公開申請，推進政務公開制度化、標準化、信息化建設，指導規范全市政府網站信息內容建設，收集全市政務輿情，組織和督促有關部門、地區主動發聲，及時回應社會關切。

　　（十一）油地綜合協調科

　　負責統籌協調油地工作；負責遼河油區企業生產運行協調服務工作；負責與中石油及全國油城的溝通、聯絡。

　　（十二）勘探開發協調科

　　負責貫徹落實油氣勘探開發政策法規；負責協調處理油田勘探開發相關事項；協助油田開展安全隱患治理工作；負責油田勘探開發過程中突發性事件和矛盾糾紛的協調處理；指導、協助縣區開展油地工作。

　　（十三）經濟社會發展協調科

　　負責油地經濟交流與合作；負責油地社會資源融合、公共事業共享的推進工作；負責遼河油區各企業產業項目發展中的協調服務工作；負責多種經營、石油裝備及新項目的協調服務工作；負責招商引資項目的推進、協調服務工作。

　　（十四）人事科

　　負責市政府辦公室機關及直屬單位的黨群工作。負責機關及直屬單位機構編制、人事管理、隊伍建設和教育培訓工作；負責市政府駐北京聯絡處人員管理和有關聯絡工作。

　　市政府研究室：

　　（十五）綜合研究科

　　負責全市經濟社會發展中長期規劃、區域協調發展、可持續發展及經濟體制改革等方面重大問題的調查研究，并提出政策建議。起草、修改綜合性講話和報告等文稿，起草修改有關新聞和宣傳材料。

　　（十六）綜合改革科

　　負責對全市改革開放和重大政策制定等方面工作進行調查研究，并負責相關會議領導講話、工作匯報等文字綜合材料的起草、修改工作。

　　（十七）宏觀經濟研究科

　　負責市域經濟運行、財稅、金融、投資、消費、收支等宏觀調控方面重大問題的調查研究，跟蹤分析宏觀經濟形勢，對全市經濟運行分析，并提出政策建議。對國內外經濟形勢、有關省市經濟和社會發展態勢進行分析和研究，起草、修改相關會議領導講話、文件等重要文稿。

　　（十八）產業發展研究科

　　負責對全市一二三產業發展、招商引資和項目建設情況進行調研分析，負責相關會議領導講話、工作匯報等重要文字材料的起草和修改工作。

　　（十九）社會管理研究科

　　負責全市社會建設、民生保障和城鄉建設等方面的調查研究，負責相關會議領導講話、工作匯報等重要文字材料的起草和修改工作。

　　市政府督查室（市政府績效管理與考評工作領導小組辦公室）：

　　（二十）督查考核一科

　　負責組織協調市政府督查室（績效考核辦）內部做好上級政府重要會議、文件等作出重大決策部署的分解立項、督查考核及落實情況報告；負責全市經濟工作會議、市政府工作報告確定工作任務的分解立項；負責市政府重點工作任務落實情況通報、督查調研報告等綜合性報告的起草工作；及時轉交督查督辦情況并納入績效考評結果；負責組織協調市政府督查室（績效考核辦）內部做好省政府督查考核迎檢相關工作；負責編制督查工作計劃等日常事務處理工作；完成領導臨時交辦的工作任務。

　　（二十一）督查考核二科

　　負責市政府全體會議、市政府常務會議、市長辦公會議等重要會議確定工作任務的分解立項、督查督辦及情況反饋；負責省、市政府主要領導同志調研活動、現場辦公議定事項落實情況的督查督辦及情況反饋；及時轉交督查督辦情況并納入績效考評結果；負責組織協調省政府專項督查迎檢工作并匯總落實情況；完成領導臨時交辦的其他任務。

　　（二十二）督查考核三科

　　負責市政府領導同志批示指示、交辦事項貫徹落實情況的督查督辦及情況反饋；負責人大代表建議、政協委員提案辦理的督查督辦及情況反饋；負責人民網網友留言（給省長、市長、縣區長部分）的辦理及情況反饋；負責企業二次投訴辦理及情況反饋；負責民生實事的督查督辦及情況反饋；及時轉交督查督辦情況并納入績效考評結果；負責協調省政府專項督查迎檢工作并跟蹤反饋情況；完成領導臨時交辦的工作任務。

　　（二十三）督查考核四科

　　負責對市政府工作部門績效考評工作，負責制定市政府對部門績效考評結果、實施方案及細則，并實施查驗和考核;負責對市政府工作部門全年各項工作目標考核結果的綜合評定；負責完成省政府指標的分解、調度、督辦、分析研判等工作；負責組織協調省政府專項督查迎檢工作并匯總落實情況；負責承接省政府工作報告的任務分解、督查督辦及匯總上報落實情況；完成領導臨時交辦的工作任務。

　　（二十四）督查考核五科

　　負責組織制定市政府系統績效考評方案。負責對縣區、經濟區績效考評工作，制定市政府對縣區績效考評結果、實施方案及細則，組織、指導、查驗縣區、經濟區績效考評工作；負責對縣區全年各項工作目標考核結果的綜合評定;負責聯動、專項等考核項目的規范、指導、查驗及評估等管理；負責績效信息化系統管理；負責政府系統績效工作人員能力建設的培訓;承擔市政府績效管理與考評工作領導小組辦公室日常工作；負責各縣區、市直部門主要領導外出報備工作的督促檢查；負責組織協調省政府專項督查迎檢工作并匯總落實情況；負責配合完成市委工作實績考核工作任務；完成領導臨時交辦的工作任務。

　　市政府應急管理辦公室：

　　（二十五）應急值守科

　　牽頭負責市政府值班工作，及時掌握和報告相關重大情況。辦理向市政府、省政府報送的緊急重要事項，辦理、反饋、督辦領導同志有關應急管理工作的批示，協助市政府領導協調處置全市各類突發事件，指導、檢查、考核市政府系統值班和信息報送工作，協助做好函電轉辦和銜接以及市政府重要會議、活動通知下達工作。

　　（二十六）應急保障科

　　負責指導全市應急體制、機制、法治建設工作，擬訂全市應急管理中長期發展規劃，負責全市應急預案體系建設，指導開展應急演練工作，指導全市應急管理信息化體系建設，組織開展應急管理宣傳教育和干部培訓工作，指導突發事件處置應急聯動機制建設，協調全市應急物資保障工作，指導應急救援隊伍、專家隊伍的建設和管理工作。

　　（二十七）社會穩定與安全生產科

　　負責安穩調度會議的組織協調工作及日常管理、統計、分析、匯總；負責組織重大政治活動及敏感時期的日研判工作，協調相關部門做好涉穩網絡輿情監控及工礦商貿企業事故應急救援工作；負責協調處理群體上訪和信訪突發事件工作，協調處理跨地區、跨部門的重要信訪案件工作，協調駐盤部隊和武警部隊參加社會安全穩定、事故應急救援工作。負責審核、督促、檢查安穩會及安穩調度會議定事項的完成情況，督查指導全市社會安全穩定及年度考核工作；負責組織全市安全生產大檢查和專項督查工作，配合相關部門開展矛盾糾紛排查工作；負責指導協調、監督檢查安全管理責任部門和各縣區人民政府履行安全職責情況；負責組織安全生產事故調查處理和辦理結案工作及安全事故調查處理落實情況的督查工作。

　　行政科。

　　負責市政府辦公室黨組和領導交辦的其他工作。

　　四、人員編制

　　盤錦市人民政府辦公室機關行政編制84名。其中:主任職數1名、副主任職數5名（含市政府油田工作辦公室副主任2名）；正科級領導職數28名（含行政科科長職數1名），副科級領導職數14名。

　　機關工勤人員編制4名。

　　市政府油田工作辦公室2名副主任退休或轉任后，其中1名職數轉為市政府辦公室副主任職數，另1名職數自然核減；行政科4名行政編制，定人定編，退一減一后，機構撤銷，科長職數自然核減，編制由市編委辦收回。

　　五、其他事項

　　（一）盤錦市人民政府辦公室加掛市政府油田工作辦公室牌子。

　　（二）盤錦市海防委員會辦公室由市政府辦公室代管，負責市海防委員會日常工作。主任由1名副秘書長兼任，專職副主任職數1名（副處級）；兼職副主任2名，分別由盤錦軍分區和市邊防支隊各派1名干部兼任，所需編制在市政府辦公室編制總量內調劑解決。

　　（三）市政府研究室設在市政府辦公室，主任由1名副秘書長兼任，副主任職數1名（副處級）。

　　（四）市政府督查室（市政府績效管理與考評工作領導小組辦公室）設在市政府辦公室，主任由1名副秘書長兼任，副主任職數2名（副處級）、副處級督查員職數1名。

　　（五）市政府應急管理辦公室設在市政府辦公室，主任由市政府辦公室主任兼任，專職副主任職數1名（副處級）。

　　六、附則

　　本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。