《盤錦市人民政府辦公室關于印發盤錦市渤海綜合治理攻堅戰實施方案的通知》盤政辦發〔2019〕18號 解讀
為落實《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》(中發[2018]17號)的要求,堅決打好渤海綜合治理攻堅戰,按照省委、省政府關于“突破水”工作部署,依據《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》、《遼寧省渤海綜合治理攻堅戰實施方案》結合我市實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)、指導思想以改善我市海洋生態環境質量為核心,以解決海洋突出生態環境問題為主攻方向,實現污染控制、生態保護、風險防范協調推進,確保海洋生態環境不再惡化,綜合治理見到實效。
(二)、治理范圍。渤海盤錦市管理海域,海岸線自大遼河口至大凌河口,大陸海岸線全長107公里。
(三)、主要目標。到2020年,渤海盤錦段近岸海域水質優良比例達到省政府考核要求。
二、重點任務。從四個方面確定了25項具體任務,并按職責分工明確了實施各項任務市直部門的責任分工。
第一方面為陸源污染治理類,共9項任務,主要涉及陸源污染治理和污染防控,是渤海綜合治理的陸源重點攻堅任務和實現約束性指標的保障任務。
第二方面為海域污染治理類,共4項任務,主要涉及海水養殖、港口、船舶和海洋垃圾污染防治。
第三方面為海洋生態保護與修復類,共8項任務,主要涉及海洋生態保護、海岸帶保護、岸線岸灘生態修復、河口生態修復、水產種質資源養護、嚴格圍填海管控、實施灣長制、加強自然保護區海域監管等。
第四方面為風險防范類,共4項任務,主要涉及建立海洋生態環境監測體系、陸源突發環境事件風險防范、港口、船舶溢油風險防范和建立海洋生態災害預警處置機制。
三、保障措施。從加強組織領導、強化規劃引領、建立穩定投入機制、提升科技支撐、強化監督考核、加強宣傳引導六個方面,明確了渤海綜合治理的保障措施。
另外,根據入海排污口排查整治要求制定了《盤錦市入海排污口排查整治專項行動工作實施方案》,從指導思想、總體要求、排查范圍對象、工作任務、工作流程、任務分工共六個方面論述排查整治專項行動實施方案,其中任務分工中明確了沿海縣區政府、新區管委會及市直相關部門在此項工作中應履行的工作職責。
四、任務分工
渤海綜合治理攻堅戰四個方面25項具體任務,并按職責分工明確了實施各項任務市直部門的責任分工,統籌推進,其中,牽頭負責的7個相關單位,分別是市生態環境局(9)、市自然資源局(7)、市農業農村局(4)、市城鄉建設局(2)、盤錦海事局(2)、市交通運輸局(1)、市文旅廣電局(1)。
盤錦市生態環境局
2019年7月23