《盤錦市創建國家節水型城市實施方案的通知》政策解讀
一、起草背景及必要性
創建節水型城市是建設節約型社會的重要內容，是增強城市可持續發展的重要手段，黨的十九大提出要在全國范圍內實施國家節水行動，省住建廳也對國家節水型城市創建工作提出了具體要求。盤錦市是全國地級缺水型城市之一，創建節水型城市有助于合理開發、高效利用城市水資源，使有限的水資源滿足人民生活需要，保障城市經濟和社會可持續發展。因此，我局在認真總結省內其他城市節水先進經驗的基礎上，結合我市節水工作實際，制定了《盤錦市創建國家節水型城市實施方案》（以下簡稱《方案》）。
二、結構及內容
《方案》共四部分，對我市創建國家節水型城市工作做出了全面具體安排。
（一）總體目標
明確了在盤錦市市區范圍內開展創建活動，通過進一步強化全民節水意識，落實城市節水制度等有效措施，在2022年完成創建國家節水型城市的工作目標。
（二）工作任務
一是完善城市節水管理機構。二是鞏固健全用水節水管理規章、明確城市節水管理機構職責、規范城市節水統計制度等5項基本工作。三是制定并落實《盤錦市城市節水中長期規劃》、城市建設及管理各個環節落實海綿城市理念、城市節水財政投入比例等6項基礎管理工作。四是完成綜合節水指標、生活節水標準、工業節水指標、環境生態節水等13項技術指標。總計要完成25項國家指標。
（三）時間安排
創建工作分為四個階段：
第一階段是宣傳發動階段（2020年6月20日—2020年7月31日），傳達貫徹國家、省、市關于創建國家節水型城市的政策精神。
第二階段是組織實施階段（2020年8月1日—2021年9月30日），各有關部門按照本實施方案的任務要求，組織開展創建工作。
第三階段是整改提升階段（2021年10月1日—2021年12月31日），嚴格按照考核標準和目標任務，完成自查自評。
第四階段是迎檢準備階段（2022年1月1日—2022年6月30日），組織申報并迎接國家驗收組的評審驗收。
（四）保障措施
一是加強組織領導，落實目標責任。成立創建國家節水型城市領導小組，制定具體方案，明確各有關單位創建職責，形成創建合力，扎實推進各項工作。
二是強化目標考核，定期督查通報。按照工作計劃和任務分工，及時將創建工作進展和資料進行報送，并通過定期督查通報，加強目標責任考核。
三是落實資金保障，確保創建經費。建立城市財政資金投入制度，積極吸引社會資金參與節水型城市創建工作，保障節水型城市創建工作順利開展。
四是完善激勵機制，營造輿論氛圍。對節水工作貢獻突出的單位和個人給予一定獎勵，廣泛深入地開展節水宣傳活動，提高全社會對創建節水型城市工作的關注度。
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