（此文件已失效）《關于加快推進城鄉生活垃圾分類工作的指導意見》政策解讀
一、起草背景及必要性
2019年4月26日，住房和城鄉建設部等部門下發了《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》；同年11月25日，遼寧省人民政府辦公廳下發了《遼寧省人民政府辦公廳關于加快推進城鄉生活垃圾分類工作的指導意見》。對照國家、省政府關于推行生活垃圾分類管理工作的部署和要求，需要盤錦進一步明確工作目標，細化責任分工，促進垃圾分類工作取得新進展，全面完成省政府今年考核指標。同時，我市作為遼寧省生活垃圾分類試點城市,也需要我們對推進生活垃圾分類工作的有效措施進行提煉，才能更好地發揮示范引領作用。因此，在認真總結先期垃圾分類試點經驗的基礎上，結合生活垃圾分類地方立法和“無廢城市”建設工作，盤錦市出臺了《關于加快推進城鄉生活垃圾分類工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
二、結構及內容
《意見》共三部分，對我市深入推進生活垃圾分類工作做出了全面安排。
（一）總體要求
明確了到2020年底，全市基本建成垃圾分類處理系統，完成垃圾分類地方立法。各縣區城區至少有1個街道基本建成分類示范片區，實現公共機構分類全覆蓋；農村生活垃圾處置體系基本覆蓋所有行政村，完成非正規垃圾堆放點整治任務。
到2022年，建成生活垃圾分類處理系統，實現生活垃圾分類全覆蓋。
到2025年，建成遼寧省生活垃圾分類示范城市。
（二）重點任務
一是抓好城鄉統籌；二是加快設施建設；三是推進科學分類；四是抓好環節管理；五是樹立典型示范；六是完善政策支持；七是健全法治體系；八是創新工作機制。
（三）保障措施
一是強化黨建引領；二是加強組織領導；三是明確責任分工；四是建立考核制度；五是發動全民參與；六是抓好宣傳教育；七是定期匯總通報。
三、需要說明的情況
一是《意見》中關于垃圾分類責任分工的新思路是按照管行業必須管垃圾分類的原則，將垃圾分類工作部署給市直各有關部門，形成縣區政府和相關部門齊抓共管的工作格局。二是將黨建引領作為做好垃圾分類工作的另一個抓手，需要各級黨組織動員廣大黨員積極參與。
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