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　　（一）稅費減免政策援助。

　　1、對持有《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》），并從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的自主創業人員，在3年內按每戶每年8000元的限額，依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得說。

　　2、對商貿企業、服務型企業（除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）和勞動就業服務企業中的加工型企業，以及街道社區具有加工性質的小型企業實體，在3年內，按年度實際新招用持有《就業失業登記證》（注明“企業吸納稅收政策”），并與其簽訂1年以上期限勞動合同和依法繳納社會保險費的人員人數，每人每年4800元的標準依次扣減企業應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。

　　3、對首次在工商部門注冊登記的創業者，衛生部門在三年內免收衛生監督防疫監測費、衛生質量檢測費和健康證工本費等行政事業性收費。

　　4、對開辦項目需征用土地的創業者，給予土地勘測費、土地交易費、土地評估費和地籍檔案費減半收取，并免收土地登記證工本費。

　　（二）創業資金援助

　　1、加強對小額擔保貸款工作力度，對擔保方式作出調整，其中當年新招用人員達到企業總人數30%以上，并與其簽定一年以上期限勞動合同的勞動密集型企業，最高貸款限額為200萬元；個人小額擔保貸款最高限額為5萬元；應屆未就業的大中專畢業生，在畢業年度內申請小額擔保貸款取消反擔保。小額擔保貸款期限為兩年。

　　2、創新信貸產品。在盡快補建信貸風險補償機制的前提下，擴大小企業聯保貸款試點和應用范圍；繼續推廣應收賬款質押貸款、“成長之路”貸款、小企業簡式快速貸款等信貸產品，為全民創業和企業成長提供更具針對性的金融支持。

　　3、對經營滿一年，并依法正常納稅的創業者，給予3000元的創業補貼。補貼資金由市、縣區（兩遼）財政部門按7：3的比例配備。

　　4、對當年新招用就業人員，簽訂一年以上期限勞動合同，并按規定為其繳納社會保險的創業帶頭人，在企業存活期內按實際招用人數市、縣區（兩遼）財政按7：3比例給予兩年的社會保險補貼。補貼標準按企業為所招用人員繳納的養老、醫療和失業保險費統籌部分之和的50%計算。

　　5、對創業者本人繳納養老、醫療和失業保險費統籌部分的50%，在企業存活期內，由市、縣區（兩遼）財政按7：3比例給予兩年的社會保險補貼。

　　6、對選擇自主創業的低保戶及低保邊緣戶家庭人員，其原享受的低保待遇可繼續保留十二個月。

　　7、對開展并達到創業培訓標準的培訓機構，按培訓專業高限標準給予創業培訓補貼。

　　8、市財政部門每年安排30萬元，對為本轄區創業人員提供創業服務并使其成功創業的基層創業服務機構，給予一定數額的補貼。

　　（三）創業場地援助

　　1、與市高新技術經濟區聯合創建了盤錦市創業孵化基地，免費為進入基地的創業者提供生產、經營、服務、辦公場所，并提供配套優惠服務。為創業人員就近就地創業提供場地便利。

　　（四）創業能力提升援助。

　　1、加強與企業的聯系，積極創造條件，組織創業培訓合格人員到相應行業企業實訓，體驗創業感受，增強創業實際本領。幫助有創業意愿者掌握經營理論知識、創業技能及改善企業所應具備的管理經驗，培養一批具有較強創業能力的創業主體。

　　（五）創業項目援助。

　　1、舉辦創業項目展示會、推介會，利用報紙、網絡等媒體渠道，廣泛發布創業項目。幫助創業者選準創業項目，提供系統服務，提高創業項目的對接和轉化成功率。創業項目被創業者采納并付諸實施的，由財政部門按該項目每吸納一名就業者，對項目推薦機構或個人給予200元的一次性補貼。

　　（六）社會保險補貼和公益性崗位補貼政策

　　1、各類企業招用就業困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內給予基本養老保險、基本養老保險和失業保險補貼。

　　2、政府投資開發的公益性崗位安排就業困難人員，視其繳納社會保險費的情況，在相應期限內給予基本養老保險、基本養老保險和失業保險補貼以及適當的崗位補貼。

　　3、就業困難人員靈活就業后申報就業并繳納社會保險費的，給予一定數額的社會保險補貼。

　　上述三類社會保險補貼和崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

　　（七）公共就業服務政策

　　1、各級公共就業服務機構免費為勞動者提供就業政策法規咨詢、職業供求信息、市場工資指導價位信息、職業培訓信息、職業指導、職業介紹等公共就業服務。

　　2、免費對就業困難人員實施就業援助；免費為勞動者辦理就業登記、失業登記等事務。

　　（八）職業技能培訓政策

　　1、符合條件的登記失業人員、進城務工農村勞動者、未就業的高校畢業生參加職業培訓的，可按規定享受職業培訓補貼。

　　2、城鎮登記失業人員、城鎮復員轉業退役軍人、高校畢業生、就業困難人員參加創業培訓并領取得職業資格證書的，可按規定享受一次性職業技能鑒定補貼。