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序號

事項名稱

賦權部門

承接單位

事項類型

改革方式

法律依據

1

生產建設項目水土保持方案審批

市水利局

遼濱經開區、盤錦高新區、遼寧新材料產業經濟開發區、盤錦臨港經濟開發區管委會

行政許可

賦權

【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日中華人民共和國主席令第三十九號）第二十五條 在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。第二十六條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批準的，生產建設項目不得開工建設。

2

水土保持補償費的征收

市水利局

遼濱經開區、盤錦高新區、遼寧新材料產業經濟開發區、盤錦臨港經濟開發區管委會

行政征收

賦權

【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日中華人民共和國主席令第三十九號）第三十二條 第二款 在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的，應當繳納水土保持補償費，專項用于水土流失預防和治理。專項水土流失預防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務院財政部門、國務院價格主管部門會同國務院水行政主管部門制定。

【法規】《水土保持補償費征收使用管理辦法》（2014年5月1日起施行）第六條 第一款 開辦生產建設項目的單位和個人應當繳納的水土保持補償費，由縣級以上地方水行政主管部門按照水土保持方案審批權限負責征收。第二款 從事其他生產建設活動的單位和個人應當繳納的水土保持補償費，由生產建設活動所在地縣級水行政主管部門負責征收。

【地方性法規】《遼寧省水土保持條例》（2014年9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過 根據2017年7月27日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議《關于修改〈遼寧省機動車污染防治條例〉等部分地方性法規的決定》第一次修正 根據2020年3月30日遼寧省第十三屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改〈遼寧省出版管理規定〉等27件地方性法規的決定》第二次修正）第二十六條 第一款 開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的，應當按量、按價繳納水土保持補償費。水土保持補償費的收取使用管理辦法，由省財政、發展改革部門會同省水行政主管部門根據國家有關規定制定。

3

水土保持監督檢查

市水利局

遼濱經開區、盤錦高新區、遼寧新材料產業經濟開發區、盤錦臨港經濟開發區管委會

行政檢查

賦權

【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日中華人民共和國主席令第三十九號）第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構，應當對生產建設項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發現問題及時處理。第四十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責對水土保持情況進行監督檢查。第四十四條 水政監督檢查人員依法履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：（一）要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料；（二）要求被檢查單位或者個人就預防和治理水土流失的有關情況作出說明；（三）進入現場進行調查、取證。

4

生產建設單位水土保持設施自主驗收的核查

市水利局

遼濱經開區、盤錦高新區、遼寧新材料產業經濟開發區、盤錦臨港經濟開發區管委會

其他行政權力

賦權

【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日中華人民共和國主席令第三十九號）第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構，應當對生產建設項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發現問題及時處理。

【規范性文件】《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水保〔2017〕365號） 第四條 第三款 加強監督檢查。各級水行政主管部門要切實履行法定職責，進一步做好水土保持方案實施情況的跟蹤檢查，要嚴格規范檢查程序和行為，突出檢查重點，強化檢查效果，督促生產建設單位落實各項水土流失防治措施。要加強對水土保持設施自主驗收的監管，以自主驗收是否履行水土保持設施驗收規定程序、是否滿足水土保持設施驗收標準和條件為重點，開展對自主驗收的核查，落實生產建設單位水土保持設施驗收和管理維護主體責任。

5

生產建設單位水土保持設施自主驗收的備案

市水利局

遼濱經開區、盤錦高新區、遼寧新材料產業經濟開發區、盤錦臨港經濟開發區管委會

其他行政權力

賦權

【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日中華人民共和國主席令第三十九號）第二十七條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；生產建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施；水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。

【規范性文件】《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水保〔2017〕365號） 第二條 第四款 報備驗收材料。生產建設單位應在向社會公開水土保持設施驗收材料后、生產建設項目投產使用前，向水土保持方案審批機關報備水土保持設施驗收材料。