當前位置：
對市政協八屆四次會議第114號提案的答復
民進盤錦市委:
你們提出的關于保護和開發遼河口濕地資源的提案收悉，現答復如下。
一、關于構建整體性生態廊道，完善濕地的修復、保護體系的建議。
一是積極修復退化濕地。國家林草局、財政部6次將遼河口濕地作為濕地生態效益補償試點，撥付資金1.49億元，開展了保護區及周邊1公里范圍內基本農田和二輪土地承包的77011畝耕地補償，受益農戶4759戶，對8.8萬畝蘆葦沼澤濕地生態補水1億立方米，恢復退化濕地577公頃，清淤疏浚供水干、支渠168.23公里，恢復翅堿蓬濕地192公頃，項目的實施即提高了濕地周邊群眾保護的積極性，也改善濕地生態環境，解決了部分濕地破碎化和島嶼化問題。二是全力推進退養還濕。啟動“退養還濕”工作以來，共拆除看護房542個、池塘閘門2000個、孵化基地9個、孵化場28個，共涉及圍海養殖戶587戶，退出圍海養殖恢復灘涂濕地面積8.59萬畝，修復自然岸線17.6公里，項目的實施維護了遼東灣海域生態系統的完整性、為有效解決黃渤海漁業資源荒化問題創造了條件。三是推進保護區內油氣生產設施退出及生態恢復工作，制定了《遼河油田自然保護區內生產設施關停退出及生態恢復工作方案》，已關停退出油氣水井488口，其中核心區204口油氣水井已經全部關停退出，緩沖區183口，實驗區101口；生態恢復井場146座。
二、關于建設濕地資源研究中心，提高快速修復和良性發展的水平的建議。
一是依托羊圈子監測站、南井子監測站建設的遼河口濕地生態系統國家野外科學觀測研究站，2020年入選科學技術部“國家野外科學觀測研究站擇優建設名單”，已與沈陽農業大學簽訂合作共建協議，共同開展水利、土壤、農業農村、林業等生態建設研究，為濕地保護與生態修復、海洋生態保護、氣象觀測與預警、疫源疫病防控、生物多樣性監測以及自然濕地、林地、草原、水田、海洋生物儲碳固碳能力等方面開展研究提供服務和科技支撐。二是開展盤錦濱海濕地生態修復技術集成應用研究，建立了退化翅堿蓬濕地生態修復示范區；開展雙臺河口國際重要濕地翅堿蓬演替規律及生長環境變化規律動態監測，為河口翅堿蓬濕地的保護與恢復提供理論依據。三是與自然資源部青島海洋地質研究所合作開展遼河三角洲濕地監測與示范區綜合管理項目，建成了全球蘆葦植物園和全球蘆葦增溫監測系統。
三、關于完善多重保護措施，提升遼河口濕地養護生物多樣性的功能的建議。
一是投入專項資金150萬元，實施黑嘴鷗繁殖地管理工程。利用機械收割、拖拽等方式實施黑嘴鷗繁殖地的植被管理，為黑嘴鷗提供了適宜的棲息繁殖環境，2020年黑嘴鷗繁殖種群增加到10507只。二是投入專項資金60萬元，實施擴大丹頂鶴人工繁育工程，經過五年的努力，盤錦現有人工繁育丹頂鶴188余只，為建立丹頂鶴不遷徙種群奠定了基礎。三是投入專項資金195萬元，建設野外視頻監控探頭150處，建成后將實現對野生動物尤其是候鳥遷徙、繁殖狀況全覆蓋實時監控系統。四是先后設立2處野生動物疫源疫病監測站（國家級1處、省級1處），投入專項資金15萬元，用于購買望遠鏡、筆記本等設備，提高野生動物疫源疫病監測水平。五是每年投入資金5萬元，用于購買野生動物救護藥物、儀器設備等，僅2021年救助傷病鳥類82只，其中國家Ⅰ類保護動物2只，國家Ⅱ類保護動物禿鷲11只，市轄區內生病鳥得到有效救護。
四、關于規劃功能性場館建設，讓遼河口濕地釋放獨特的育人功效的建議。
一是啟動了保護區科普宣教館維修改造工作，用于開展青少年科普教育，同時也對周邊社區群眾和游客進行宣傳教育，擴大科普宣傳教育的空間、時間和人群。二是在保護區入口及濱海路、曙歡路、趙圈河等保護區周邊重要路段設置大型宣傳牌11處，對周邊的居民進行濕地保護教育和宣傳。三是規劃建設遼河國家公園自然科學館。以遼河國家公園創建為契機，將遼河國家公園自然科學館納入《遼河國家公園總體規劃》，計劃建成以濕地為主題，建設集研究、展示、教育、宣傳為一體的宣教場館，通過介紹濕地基本知識和世界經典濕地，人類與濕地的關系，濕地的類型、特點、重要濕地及濕地保護工作的成果等，重點介紹盤錦濕地的特點，闡述盤錦濕地的歷史變遷及其文化，盤錦濕地資源狀況等，多途徑、多手段、多方位向公眾宣傳濕地的科研文化價值，讓公眾了解濕地資源可持續利用方面的知識。
五、關于搶抓政策機遇期，創建、申報國家公園的建議。
2020年，省委、省政府啟動了遼河國家公園創建工作。遼河國家公園是以遼河口濕地為主體，以遼河干、支流為生態廊道的河流類型國家公園，具有極高的、獨特的保護價值和科研價值，具有國家代表性。我市遼河流域涉及的遼寧遼河口國家級自然保護區、盤錦遼河口省級自然保護區、遼寧盤錦遼河國家濕地公園和遼河省級森林公園及域內的116公里遼河干流河道整體納入了國家公園范圍，實現了遼河流域自然保護地整體保護。
最后，感謝你們對我們工作的理解和支持。
盤錦市林業和濕地保護管理局
2021年6月3日
