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盤農發〔2019〕36號

李長君代表：

        您好！您提出的關于在鄉村振興戰略中成立專業指導組指導農村鄉村建設的建議已收悉。市農業農村局高度重視，對您提出的有關建議進行了認真研究和討論，感謝您對我市鄉村振興人才方面的關注與支持，您提出的有關意見對推進我市鄉村振興人才建設給予了非常好的建議和啟示，我局將在今后的工作中積極采納落實您提出的意見和建議。現答復如下：

        一、構建新型職業農民隊伍

       以新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃和現代青年農場主培養計劃為引領，實施新型職業農民培育工程。支持新型職業農民參加中高等農業職業教育。創新培訓機制，支持農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業、中高等職業院校、科研機構等主體承擔培訓，培養一批“有文化、懂技術、會經營、用得著、留得住”的農村實用技術人才。依法將符合條件的新型職業農民納入城鎮職工養老、醫療參保范圍。探索開展農民職稱評審工作。

        二、促進農村人才創業就業

       建立創業就業服務平臺，強化信息發布、技能培訓、創業指導等服務。加大政府創業投資引導基金對農民創業支持力度，中小企業專項資金要按規定對農民工和大學生返鄉創業予以支持。實施農民工等人員返鄉創業行動計劃，開展百萬鄉村旅游創客行動，引導有志投身現代農業建設的農村青年、返鄉農民工、農村大中專畢業生創辦領辦家庭農場、農民合作社和農業企業。

        三、培育新型農業經營主體

       強化農民合作社和家庭農場基礎作用，繼續開展省級示范家庭農場、合作社示范社創建活動，培育發展家庭農場，提升農民合作社規范化水平。鼓勵支持小農戶入股土地發展“共營制”，帶動小農戶與現代農業發展有機銜接。推進農業生產托管服務試點工作,探索建立托管服務行業標準和指導價格，促進新型農業經營主體與小農戶協同發展。扶持培育農民致富帶頭人,幫助做好技術指導、政策支持、金融服務、市場營銷,做大農村致富帶頭人群體,做強個體。

        最后，感謝您對我市鄉村振興戰略的支持、關心和幫助，歡迎您在今后的工作中繼續多提寶貴意見，為我市鄉村振興戰略做出更大的貢獻。

盤錦市農業農村局

2019年8月21日