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　　關于加強國防動員和后備力量建設建議的答復

尊敬的張慶國代表：

　　市人大第86號建議《關于加強國防動員和后備力量建設的建議》已收悉，按照建設國內一流的城市管理綜合平臺，推進社會治理、慧民服務、基層監管智能化要求，市智慧城市運行管理中心建設扎實快速推進。現將辦理結果答復如下：

　　2016年6月，為貫徹習近平同志重要指示精神，國家新型智慧城市建設部協調工作組專門召開會議研究智慧城市建設的標準體系和評價指標體系建設，要求國家標準委牽頭制定《國家新型智慧城市評價指標》，從“信息資源、網絡安全、創新能力、機制保障”四項能力類指標和“基礎設施、公共服務、社會管理、生態宜居、產業體系”五項成效類指標等九大方面對我國智慧城市建設提出全面細致的要求。新型智慧城市標準體系的制定，是黨中央、國務院立足于我國信息化和新型城鎮化發展實際，為提升城市管理服務水平，促進城市科學發展而作出的重大決策。

　　（一）戰略布局：1個中心3個平臺

　　1、一個中心：

　　構建新型智慧城市統一的大數據中心，實現城市資源的匯聚共享和跨部門的協、聯動，為城市高效精準管理和安全可靠運行提供支撐，更好對城市的市政設施、公共安全、生態環境、宏觀經濟、民生民意等狀況有效掌握和管理；

　　2、三個平臺：

　　——智慧城市公共服務平臺：依托盤錦市大數據中心基礎設施、數據交換平臺、數據資源庫的建設，搭建一站式公共服務平臺，為企業和民眾全生命周期提供服務。

　　——數據共享交換平臺：市大數據共享交換平臺是全市政務信息資源共享交換的中樞，部門共享交換節點是本部門和其他部門進行政務信息資源共享交換的公共設施。

　　——城市管理指揮平臺：依托盤錦市大數據中心基礎設施、數據交換平臺、數據資源庫的建設，為政府指揮、管理和決策提供服務。

　　（二）戰略目標：三位一體的新型智慧城市建設階段

　　1、科技型智慧城市：以數字科技為中心的科技型智慧城市，重點是先進信息通信技術研發和基礎設施建設；

　　2、管理型智慧城市：以市政管理為中心的管理型智慧城市，提升城市管理和運營的效率；

　　3、人文型智慧城市：以人文科學為基礎的人文型智慧城市，提升城市的宜居度和人文關懷。

　　到2020年，全市的智慧化應用服務平臺具有先進的國際標準，力爭建成國家新型智慧城市示范市。

　　到2030年，全面實現智慧化的多層次、各角度的一體應用服務，力爭成為具有享譽國際的智慧城市。

　　（三）重點研發便民智慧化應用系統。一是建設智慧出行系統。研發的“車來了”、公交大數據分析等智慧交通應用系統已正式投入運行，并交由公汽公司使用；同時，在石油大街兩側，建設了4個電子公交站牌。目前，實現了試運行，即將在全市推廣。乘客通過這些系統可實時查詢電子站牌、進出站時間、人流信息、換乘路線、天氣情況等信息，并對行駛路況、客流數據等進行精準分析。二是建設智慧停車系統。開發了智能停車誘導系統，實現停車位自動導航、室內車位監控、車輛余位查詢、停車信息查詢等功能。目前，已完成人民會堂停車場的試點建設工作，設置車位88個，其余的建設工作正在履行招投標等法定程序；全力推進智慧立體停車庫及智能停車引導系統建設，目前，正在進行項目選址。三是建設了智慧挪車系統，通過“盤錦發布”“文明盤錦”微信公眾號，按照“在線挪車”模塊提示操作，一鍵實現智慧挪車，切實解決城市擁堵挪車難問題。目前，已全面上線運行。四是建設智慧旅游數據分析系統。通過手機客戶端數據分析系統，不僅可以計算出設定區域內的人群數量、分布特點和位置變化規律，而且可以隨時了解進入盤錦的客人數量、來源地、目的地、年齡性別結構以及逗留時間等，對旅游行業進行精準分析，對于制定旅游政策，改善旅游環境具有積極作用。目前，該系統已正式推送給市旅發委使用。五是建設智慧醫療系統。通過現代信息技術綁定社保卡，實現線上掛號、診間繳費、獲取檢查報告及就診單，完成在線繳費、醫療檔案查詢、遠程問診、處方流轉等服務。目前，已與市衛計委、市人社局協調一致，正在加速推進實施。六是建設智慧社區系統。重點將社區安防、智能家居、社區物業服務等有機結合起來，建設社區服務管理平臺，向社區居民提供全面的，便捷的，開放的服務項目。目前，正在組織研發，該系統預計下月上線運行。

　　下一步，在推進全市智慧城市和網絡化管理建設中，充分考慮軍事需求、預留軍事接口。依托全市數據中心及相關數據資源，抓好國防動員潛力調查工作。依托各級網格管理中心，抓實基干民兵的管理教育。

　　感謝您對城市管理工作提出寶貴的意見，衷心希望您繼續關心、支持、監督我們的工作，進一步推進智慧便民系統應用研發，使城市管理工作取得顯著成效，城市環境得到明顯改善，使盤錦市成為國際化中等發達城市。

　　盤錦市城市管理綜合行政執法局

　　2018年7月16日