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　　盤教〔2018〕48號                                             簽發人：宋全明

　　市教育局關于對市政協八屆一次委員會第88號提案的答復意見

尊敬的民進盤錦市委：

　　感謝您對我市職業教育的關心和支持。您提出的《關于加快推進盤錦職業教育國際化》的提案已收悉，我們對您的提案進行了認真的學習、研究。目前，開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高教育國際化水平，適應經濟、社會對外開放的要求，培養大批具有國際視野、通曉國際規則，能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才也正是我們的重點工作任務?，F將辦理情況答復如下：

　　2016年，根據國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部、國家開發銀行聯合印發的《關于公布首批老工業基地產業轉型技術技能人才雙元培育改革試點城市名單的通知》（發改辦振興〔2016〕1171號），我市有幸成為國家首批老工業基地產業轉型技術技能人才雙元培育改革試點城市。

　　我市緊緊抓住此次改革契機，通過積極踐行老工業基地產業轉型技術技能人才雙元培育改革，努力探索打造具有盤錦地方特色的職教發展模式，全市中高等職業教育得到快速發展，職業院校辦學基礎能力顯著提高，初步形成了規模適宜、布局合理、特色鮮明的現代職業教育發展格局。

　　一、 基本情況

　　2017年，我市在學習借鑒德國、日本以及我國江蘇等職業教育發達城市的先進經驗基礎上，制定并下發了《盤錦市老工業基地產業轉型技術技能人才雙元培育改革試點實施方案》。我市首批試點學生數達252人，目前，已搭建了雙元培育項目的頂層設計組織架構，形成了專業領域的組織運行機制，完成了試點專業的課程開發和教材改革，建立健全了產教對接的供需銜接辦法，搭建了同企業合作的平臺，并初步引入了德國工商大會（AHK）包括企業培訓師、考官培訓等在內的雙元培訓評價標準。

　　二、推進試點工作的主要做法

　　1.積極營造良好輿論氛圍。2017年5月，我市在東北地區的首批15個試點城市中率先召開了有?。ㄊ校╊I導、國內外職教專家、市政府有關部門代表、地方企業代表和全市中高等職業院校參與的‘雙元制職業教育啟動大會’。會議的圓滿舉辦對確定我市職業教育改革發展方向，增強發展后勁，具有非常重要的意義。同時，在試點工作中，不斷借助新聞媒體廣泛宣傳職業教育改革的重要性，引導全社會理解、重視、參與改革創新，努力提高企業參與職業教育改革發展的主動性。

　　2.不斷深化課程改革。2017年，經深入調研我市多家規模型企業，緊緊圍繞需求端對職業技能人才的要求，研究制定我市職業院校專業設置動態調整方案，下大力氣推進職業技能人才供給側結構性改革，確保專業設置與產業結構變化相適應。并圍繞雙元制職業教育改革根本任務，進一步深化開展以能力為本位的項目化課程改革。目前，我市高職院校共計有260名教師參加課改，經第三方專家測評，共有252名教師達到合格及以上標準，基本全覆蓋了高職院校20個專業的專兼任教師，課改質量達到預期目標。下一步，將通過加大對中職教科研隊伍的建設力度和對中等職業學校雙元試點專（兼）任教師、教研人員、骨干教師進行課改培訓，有效推進我市中職院校的課程改革進程。

　　3.政府統籌，行業指導。由市政府牽頭成立雙元培育改革試點工作領導小組，負責試點工作的統籌規劃、資源配置和協調管理，研究解決工作中的重大問題。由市發改委牽頭成立“行指委”，各行業主管部門負責協調指導，確保企業和學校間的無縫對接。由市、縣區負責將雙元培育經費納入財政預算，雙元培育經費由各級財政和試點院校共同承擔。市發改部門還負責積極爭取國家專項資金、國家產教融合專項資金、國家公共實訓基地建設專項資金等相關支持政策。

　　4.不斷汲取先進經驗，更新發展觀念。近兩年來，我市先后選派中、高職優秀教師12人赴德國進行為期三個月的培訓學習。2017年，我市借助同德國BSK國際教育機構、德國國際合作機構（GIZ）等機構的合作關系，選派教師赴德國職業院校、培訓機構、教育企業進行專業培訓達15人次；組織31名同志和29名同志分赴蘇州健雄職業技術學院和寧波職業技術學院學習考察職業教育改革的先進經驗；先后4次邀請我國職業教育領域的著名專家學者來盤講學培訓。掌握先進的理念、學習先進的模式和提升教師專業能力的同時，也有效實現了國內外先進職教經驗的本土化。今年上半年，德國GIZ機構選派專家又來盤指導教學改革達12人次，并對盤職院開展了一期跨專業教學法培訓，顯著提升了教師的專業素養以及對雙元制教學的駕馭能力。

　　5.加強對外交流與合作。2017年11月2日，在盤錦職業技術學院掛牌成立AHK中德（遼寧盤錦）培訓中心，全方位引入了國際化職業資格證書認證體系，為推進我市職業教育雙元制改革，實現職業技能人才培養質量提升，推進人才走向國際化舞臺提供有力支撐和便利條件。目前，德國工商大會（AHK）上海代表處的專家已在職院開辦了一期AHK企業培訓師（AEVO）培訓，參訓人員有我市高職化工類、機電類專業教師和部分中職學校教師及合作企業的員工等共計32人。

　　三、下一步工作計劃

　　1.牢牢把握立德樹人這一教育根本任務，在深化職業教育改革的同時，認真研究學校德育工作的目標、方法、載體和途徑。積極探索在課堂教學中引入關鍵能力培養要素，將“職業素養”和“工匠精神”有機融入到教學實踐中，切實發揮好課堂德育主渠道作用，著力形成各具特色的學校德育工作模式。

　　2.組織教師和邀請國內外專家反復論證、總結高職院校雙元制教學改革成果，及時對其進行推廣交流。同時，通過加大對中職教科研隊伍的建設力度和充分發揮好高職院校的“頭雁效應”，有效推進我市中職院校的課程改革進程。

　　3.進一步加強指導我市高職院校同德國國際合作機構（GIZ）的合作交流，做好雙元培育項目的剩余工作任務。同時，根據實際情況適當調整增加第二批雙元試點專業覆蓋面和學生規模。

　　4.加強校內實訓基地建設，鼓勵社會力量參與辦學，不斷吸引民間資本注入。努力實現校內實訓基地工廠化，保證學生順利實現從學校到企業的過渡。同時利用現有資源，為企業、社會提供培訓和交流的機會，深入了解行業的發展趨勢的同時也提高自身工作水平。

　　5.強化職教師資隊伍建設，院校與企業共建“雙師型”教師培訓基地，探索“雙師型”教師共享機制，加快建立一支高質量的“雙師型”師資團隊，促進形成產教對接、供需銜接的職業教育發展長效機制。

　　6.加強宣傳，進一步營造職業教育改革發展的良好氛圍。采取多種方式大力宣傳職業教育改革的重要性，引導全社會理解、重視、參與改革創新，努力提高企業參與職業教育改革發展的主動性。

　　盤錦市教育局

　　2018年6月20日