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　　盤民函〔2018〕34號                                                   簽發人：張巖

　　關于市政協第151號提案的答復

楊迤迪委員：

　　您提出的《關于政府向社會組織購買服務推動社區便民服務體系建設的提案》收悉后，市民政局對提案高度重視，及時召開了領導班子和相關部門負責人參加的會議，會上進行了認真研究，我們在工作中對提案提出的意見和建議進行深入分析，并結合我市社會組織發展和清理規范工作答復如下：

　　全市共有社會組織1683個，注冊登記580個，備案1103個。市本級登記注冊社會組織255個，縣區登記社會組織325個。涉及經濟、文化、體育、教育、科技、生態、農業、環保、社會福利、社會服務、法律宗教等領域。成為促進經濟發展、社會進步的重要力量，在提供政策咨詢、加強行業自律、促進行業發展和維護會員合法權益方面發揮了重要作用。

　　2017年3月份，市委《關于大力培育發展社會組織的實施意見》下發之后。我們按照“增數量、提質量”的要求，通過明確培育發展重點、降低社會組織準入門檻，大力培育發展社會組織。今年3月我局又以市委市政府名義印發《全市開展社會組織清理規范專項工作的實施方案》。

　　圍繞盤錦的產業發展導向，市民政局提出了重點培育和發展工業協會（商會）、涉農行業協會（商會）、服務業協會（商會）的意見，促進行業協會（商會）在發展經濟、行業自律、利益協調等方面充分發揮作用；明確加快構建多樣化、多層次的公益慈善類社會組織體系建設，推動公益慈善事業健康發展；加大對我市高等學校、科研機構和科技協會的支持力度，促進我市科技自主創新和產品研發能力提升；重點扶持社區社會組織，建立社區社會組織與社區建設、社會工作聯動機制。引導社會組織提質升級，增強服務功能，各縣區、經濟區民政部門把發展社會組織與發展養老、生態旅游、休閑度假、全民健身和體育賽事等產業結合起來，兩者相互支撐、共促共建。引入競爭機制，打破行業壟斷，允許社會組織“一業多會”。

　　根據省委、省政府《全省開展社會組織清理規范專項工作方案》和《全省社會組織清理規范專項工作督查通知》精神，我局在深入走訪調研、聽取基層意見的基礎上，起草完成《全市開展社會組織清理規范專項工作實施方案》，于5月23日以市委、市政府名義印發。《實施方案》對清理規范內容進一步進行了細化，增加了“已不具備社會組織登記條件”清理規范內容，并對各個相關部門比如組織、財政，督查等單位進行具體任務分解；對于各個相關業務主管單位進行職責分工，按照省《工作方案》的時間節點進行細化，完成任務時間比省里要求提前20天，而且我市的實施方案增加了關于督查的內容，對各個相關單位和縣區經濟區分了3個督查組，于6月底前完成督查工作，確保全市社會組織清理規范工作順利實施。

　　市民政局通過社會組織培育發展和清理規范工作，為我市營造良好的社會組織發展環境和營商環境，為推動我市社會組織購買服務和社區發展提供大力支持。最后，感謝您對我市社會組織購買服務推動社區服務體系建設的支持、關心和幫助，歡迎您在今后的工作中繼續多提寶貴意見，為我市社會組織發展做出更大的貢獻。

　　謝謝！

　　盤錦市民政局

　　2018年6月15日