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張江雨代表您好：

    您提出的《關于改善我市停車難的提案》的建議我局已收悉，感謝您對城市規劃工作的關心與支持，您在提案中的意見十分重要，充分體現出我市現如今在停車問題上面臨的問題。根據城市規劃法律法規及我市相關專項規劃，現針對您提出的問題答復如下：

    隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，我市小型車輛的數量迅猛增長，機動車保有量急劇增加，隨之而來的市區停車難問題也日益凸顯，停車供需矛盾日益突出。特別是城市大型商業區的周邊，停車矛盾逐漸突出，停車不便、占道停車、交通擁擠等現象已逐漸成為人們出行過程中常見的交通難題。由于停車場建設滯后導致停車位嚴重不足的問題，給城市管理造成了很大困難，嚴重影響了我市城市化的進程。

    中華人民共和國住房和城鄉建設部于2016年6月20日，發布了《城市停車規劃規范》，同年6月，盤錦市人民政府下發文件《盤錦市人民政府關于印發<盤錦市城區機動車停車場管理辦法（試行）>的通知》（盤政發（2016）5 號，明確了機動車停車場的建設和管理職責。同年8月31日，中華人民共和國住房和城鄉建設部與中華人民共和國國土資源部也聯合發布了《關于進一步完善城市停車場規劃建設及用地政策的通知》。文中提出如何貫徹落實合理配置停車設施，提高空間利用效率，促進土地節約集約利用；充分挖潛利用地上地下空間，推進建設用地的多功能立體開發和復合利用；鼓勵社會資本參與，加快城市停車場建設，逐步緩解停車難問題。并且在《盤錦市城市總體規劃（2011—2020）》中也提出了要根據城市實際以及城市未來停車供需關系，制定符合綜合交通政策的、供需平衡的停車設施布局規劃。

    為此，我局現已組織編制完成《盤錦市公共停車場及充電樁規劃》以指導停車設施建設，緩解城市停車供需矛盾，提高城市交通運行效率，促進城市可持續發展。力爭通過規劃手段，科學劃定停車分區，合理確定公共停車設施規模及供應結構，制定符合盤錦城市總體交通發展戰略：一，建立停車政策分區，明確差別化的停車政策，推進公共停車場建設。二，建立完善的法規體系和執法力量，加強停車違章處罰力度與覆蓋范圍，保障停車有序；引入智能化停車信息系統，促進停車泊位充分利用。三，根據上位交通發展政策，結合公共交通發展規劃，在城市核心區限制停車泊位供給，提高停車使用成本，實現 “ 以靜制動 ” ，限制小汽車的使用。四，規劃建設停車換乘系統，引導多方式協同發展基本對策。此項戰略與城市用地布局和功能性質相協調制定出一套停車設施布局方案，從而構建一套完整的城市公共停車設施體系。

    在此，我們懇請您對我市規劃事業的發展多提寶貴意見，加強聯系，共商規劃管理工作的方法，為我市發展做出貢獻。

 

盤錦市規劃局

2017年6月22日